STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY OLKUSZ |
WRZESIEŃ 2000
Przygotowanie i realizacja programu sesji strategicznej oraz opracowanie materiałów wstępnych i strategii:
|
Fundacja Promocji Gospodarczej Regionu Krakowskiego ul. Mrozowa 20a, 30-969 Kraków Tel. (012) 642 16 70, Fax: (012) 644 53 06 E-mail promocja@fpgrk.krakow.pl http://www.fpgrk.krakow.pl |
przy współpracy:
Urzędu Miasta i Gminy Olkusz
Spis treści:
1 Wstęp............................................................................................................................................................................ 4
2 Diagnoza aktualnego stanu Miasta i Gminy Olkusz................................................................... 7
2.1 Wyniki analizy SWOT – wewnętrzne uwarunkowania rozwoju.................................... 7
2.2 Wyniki analizy SWOT – zewnętrzne uwarunkowania rozwoju..................................... 8
3 Strategia rozwoju Miasta i Gminy Olkusz..................................................................................... 10
3.1 Podstawy strategii..................................................................................................................................... 10
3.2 Wizja Miasta i Gminy Olkusz.................................................................................................................. 12
3.3 Misja Miasta i Gminy Olkusz.................................................................................................................. 12
3.4 Obszary kluczowe........................................................................................................................................ 13
3.5 Kierunki strategiczne................................................................................................................................ 13
3.6 Ścieżki postępowania w kierunkach strategicznych i osiągania celów w obszarach kluczowych oraz listy zadań...................................................................................................................................................... 13
Obszar I: INWESTYCJE I PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ............................................................................................... 14
3.6.2 Obszar II: ŚRODOWISKO NATURALNE................................................................................................. 16
3.6.3 Obszar III: ZARZĄDZANIE ROZWOJEM I PROMOCJA GMINY........................................................ 19
3.6.4 Obszar IV: EDUKACJA I KULTURA........................................................................................................ 20
3.6.5 Obszar V: TURYSTYKA, SPORT, REKREACJA..................................................................................... 22
3.6.6 Obszar VI: BEZPIECZEŃSTWO SOCJALNE.......................................................................................... 24
Obszar VII: DOSTĘPNOŚĆ KOMUNIKACYJNA................................................................................................... 24
3.7 Hierarchia celów strategicznych.................................................................................................... 26
3.8 Przegląd planowania projektów - lista celów i zadań oraz mierników realizacji celów 27
3.9 Plan zadań........................................................................................................................................................ 47
4 Raport z sesji strategicznej dla Miasta i Gminy Olkusz..................................................... 67
4.1 Lista uczestników warsztatów........................................................................................................ 67
4.2 Program warsztatów.............................................................................................................................. 69
4.3 Wyniki analizy SWOT................................................................................................................................... 72
4.4 Analiza zależności macierzy SWOT................................................................................................. 79
4.5 Formułowanie wizji gminy..................................................................................................................... 88
4.6 Formułowanie misji gminy...................................................................................................................... 90
4.7 Kryteria rozwojowe................................................................................................................................... 91
4.8 Tworzenie celów oraz wstępne propozycje obszarów kluczowych......................... 91
4.9 Obszary kluczowe –II weryfikacja................................................................................................... 95
4.10 Tworzenie drzew celów...................................................................................................................... 95
4.11 Hierarchia obszarów kluczowych........................................................................................... 106
4.12 Hierarchia celów strategicznych............................................................................................. 106
4.13 Lista zadań................................................................................................................................................ 108
4.14 Matryca projektu oraz harmonogram zadań................................................................ 114
5 Opis i uzasadnienie zastosowanej metody planowania..................................................... 116
5.1 Opis zastosowanej metody planowania i użytych narzędzi........................................ 116
5.2 Przegląd planowania projektu........................................................................................................ 119
5.3 Plan (harmonogram) zadań................................................................................................................ 119
5.4 Karta zadania............................................................................................................................................. 120
5.5 Karta oceny realizacji zadania...................................................................................................... 121
5.6 Monitorowanie realizacji strategii - Koncepcja.................................................................. 122
6 Podsumowanie.................................................................................................................................................. 125
7 Literatura........................................................................................................................................................... 128
8 ZAŁĄCZNIKI............................................................................................................................................................ 130
Niniejsze opracowanie jest raportem z warsztatów strategicznych Miasta i Gminy Olkusz, które odbyły się w dniach 10-11 sierpnia 2000 r. 29-30 sierpnia 2000 r. oraz 14-15 września 2000 r. w Urzędzie Miasta i Gminy w Olkuszu. Warsztaty były poświęcone wdrożeniu idei zarządzania strategicznego gminą poprzez planowanie strategiczne.
Potrzeba planowania działań wynika z konieczności zajęcia stanowiska wobec przewidywanych zmian otoczenia, które cechuje duża częstotliwość i dynamika zmian. Stabilizacja rozumiana jako niezmienność przestała być źródłem sukcesu.
Na temat znaczenia planowania wypowiedział się w następujący sposób w czasie Kongresu Prowincji Polskiej, który obradował w budynku Sejmu w Warszawie dnia 15 grudnia 1998 r. Olgierd Dziekoński, Prezes Agencji Rozwoju Komunalnego:
„Mamy obecnie do czynienia z takim otoczeniem prawnym, które wymusza planowanie inwestycji z wieloletnim wyprzedzeniem. W 1999 roku gminy i powiaty powinny ustawić priorytety i zaplanować inwestycje na okres najbliższych 3-4 lat. Konieczne jest także opracowanie strategii rozwoju gospodarczego. Jednostka samorządu terytorialnego, która jej nie posiada, będzie pozbawiona dostępu do funduszy strukturalnych Unii Europejskiej”.
Umiędzynarodowienie życia oraz powstanie społeczeństwa informacyjnego spowodowały, że wielorodność zastąpiła jednorodność. Przetrwanie organizacji i społeczności zależy od ich zdolności do innowacyjności oraz umiejętności budowania jedności opartych na różnorodności poglądów oraz form działania.
Głównym celem warsztatów strategicznych było zbudowanie strategii rozwoju. Pobocznymi celami było:
1. zapoznanie uczestników z metodą planowania strategicznego obszarów,
2. zapoczątkowanie procesów integracji lokalnej społeczności w celu budowy wspólnoty gotowej do twórczej pracy,
3. wyłonienie promotorów, sponsorów i przywódców działań.
Bazę informacyjną dla uczestników sesji stanowiły dane charakteryzujące Miasto i Gminę Olkusz, zawarte w odrębnym opracowaniu pt. “Analiza zasobów Miasta i Gminy Olkusz”, które stanowi część dorobku procesu planowania strategicznego w gminie.
Niniejszy raport obejmuje:
1. zapis uzgodnionej strategii rozwoju gminy,
2. opis przebiegu sesji,
3. prezentację idei oraz metody planowania partnerskiego.
MIASTA I GMINY OLKUSZ
„WIELU SPRAW NIE ODWAŻAMY SIĘ PODJĄĆ,
PONIEWAŻ WYDAJĄ SIĘ NAZBYT TRUDNE,
A WYDAJĄ SIĘ NAM TAKIMI,
PONIEWAŻ NIE ODWAŻAMY SIĘ ICH PODJĄĆ.”
Wenzel Anton KAUNITZ
{austr. mąż stanu, 1711 - 1794}
WOJEWÓDZTWO MAŁOPOLSKIE - SIATKA POWIATOWA
![]() |
Tabela 1. Wyniki analizy SWOT zaprezentowane wg hierarchii ważności zapisów.
WAGA |
MOCNE STRONY |
SŁABE STRONY |
WAGA |
8,88 |
§ POŁOŻENIE GEOGRAFICZNE POMIĘDZY DWOMA AGLOMERACJAMI |
§ WYSOKIE BEZROBOCIE |
9,64 |
8,28 |
§ POTENCJAŁ LUDZKI W WIEKU PRODUKCYJNYM, A ZWŁASZCZA Z WYŻSZYM WYKSZTAŁCENIEM |
§ OGRANICZONA LICZBA MIEJSC PRACY |
8,44 |
8,08 |
§ DOBRZE ROZWINIĘTA INFRASTRUKTURA W ZAKRESIE GOSPODARKI WODNO-ŚCIEKOWEJ, GOSPODARKI ODPADAMI, OCHRONY POWIETRZA, GAZYFIKACJA, SIEĆ TELEFONICZNA (MIASTO) |
§ BRAK ALTERNATYWNEGO ŹRÓDŁA WODY PITNEJ W ZWIĄZKU Z LIKWIDACJĄ GÓRNICTWA RUD CYNKU I OŁOWIU W PRZYPADKU ZATOPIENIA KOPALŃ |
8,24 |
8 |
§ UKŁAD KOMUNIKACYJNY WŁĄCZONY W GŁÓWNE SZLAKI |
§ BRAK NOWYCH INWESTYCJI, ZWŁASZCZA ŚREDNICH I DUŻYCH |
8,12 |
7,88 |
§ DOBRZE ROZWINIĘTA INFRASTRUKTURA TECHNICZNA Z MOŻLIWOŚCIĄ JEJ WYKORZYSTANIA, BEZ NAKŁADÓW INWESTYCYJNYCH |
§ NIEWYDOLNY UKŁAD KOMUNIKACYJNY WEWNĘTRZNY I TRANZYTOWY – SŁABA JAKOŚĆ DRÓG, BRAK MIEJSC PARKINGOWYCH |
7,72 |
7,68 |
§ MOŻLIWOŚĆ ŚWIADCZENIA USŁUG PONADLOKALNYCH |
§ PROBLEMY LOKALOWE, BRAK BUDOWNICTWA MIESZKANIOWEGO |
7,64 |
7,68 |
§ PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ OBYWATELI WYRAŻAJĄCA SIĘ DUŻĄ ILOŚCIĄ ZAREJESTROWANYCH PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH |
§ SŁABE PRZYGOTOWANIE INSTYTUCJI DO POZYSKANIA FUNDUSZY ZEWNĘTRZNYCH |
7,52 |
7,64 |
§ ISTNIEJE DOBRE OTOCZENIE BIZNESU (BANKI, FIRMY DORADCZE, LEASINGOWE, AGENCJA ROZWOJU) |
§ BRAK UZBROJONYCH I SCALONYCH TERENÓW POD BUDOWNICTWO MIESZKANIOWE I INWESTYCJE PRZEMYSŁOWE |
7,36 |
7,64 |
§ UZBROJONE GRUNTY O UREGULOWANYM STANIE PRAWNYM (ATRAKCYJNOŚĆ, UZBROJENIE) PO ZAKŁADACH PRZEMYSŁOWYCH: ZESPÓŁ OLEWIN, JEDNOSTKA PRZEMYSŁOWA ZGH, OFNE, OWENT |
§ SKAŻENIE TERENU METALAMI CIĘŻKIMI |
6,76 |
7,6 |
§ DUŻA PODAŻ TERENÓW INWESTYCYJNYCH |
§ MOŻLIWOŚĆ ZAMKNIĘCIA ZGH BOLESŁAW NA SKUTEK WYCZERPANIA ZŁÓŻ |
6,72 |
7,48 |
§ ZAAWANSOWANE PLANOWANIE PRZESTRZENNE |
§ SŁABY STAN INFRASTRUKTURY NA TERENACH WIEJSKICH (DROGI, KANALIZACJA, TELEFON) |
6,72 |
7,44 |
§ DUŻA INICJATYWA MIESZKAŃCÓW, ZWŁASZCZA W DZIEDZINIE HANDLU I USŁUG |
§ NIEUREGULOWANY STAN WŁASNOŚCI GRUNTÓW OSÓB FIZYCZNYCH, PRZEZNACZONYCH W PLANIE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO POD INWESTYCJE. |
6,6 |
7,36 |
§ DOSTOSOWYWANIE PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DO AKTUALNYCH POTRZEB INFRASTRUKTURALNYCH I SPOŁECZNYCH |
§ BRAK WOLNYCH TERENÓW DLA INWESTYCJI PRZY LHS |
6,6 |
7,2 |
§ ISTNIENIE KOMENDY POWIATOWEJ POLICJI I STRAŻY MIEJSKIEJ |
§ TERENY ZDEGRADOWANE W WYNIKU DZIAŁALNOŚCI GÓRNICZO-HUTNICZEJ |
6,6 |
7,16 |
§ POŁOŻENIE WRAZ Z DOGODNYMI POŁĄCZENIAMI KOMUNIKACYJNYMI |
§ BRAK PROGRAMU GOSPODARKI GRUNTAMI |
6,56 |
7,04 |
§ PONADLOKALNY CHARAKTER MIASTA |
§ BRAK INFORMACJI TURYSTYCZNEJ |
6,56 |
6,92 |
§ SILNIE ROZWINIĘTA SIEĆ DROBNEGO HANDLU |
§ NIEDOPASOWANA STRUKTURA KSZTAŁCENIA MŁODZIEŻY DO POTRZEB RYNKOWYCH |
6,48 |
6,92 |
§ DBAŁOŚĆ O ŚRODOWISKO ORAZ MOTYWACJA DO DZIAŁAŃ NA RZECZ OCHRONY ŚRODOWISKA NATURALNEGO |
§ ZŁA LOKALIZACJA TARGOWISKA W ŚRÓDMIEŚCIU – BRAK DROŻNOŚCI RUCHU |
6,36 |
6,88 |
§ WYSOKIE KWALIFIKACJE KADRY NAUCZYCIELSKIEJ |
§ NIEUZBROJONE TERENY INWESTYCYJNE KOŁO OLEWINA O NIEUREGULOWANYM STANIE PRAWNYM |
6,36 |
6,72 |
§ ISTNIENIE SZEREGU PODMIOTÓW ŚWIADCZĄCYCH USŁUGI KOMUNALNE |
§ NIEWYKORZYSTANE ZASOBY HISTORYCZNE |
6,24 |
6,72 |
§ WALORY KRAJOBRAZOWE |
§ BRAK BASENU KRYTEGO |
6,16 |
6,68 |
§ DOBRA BAZA MATERIALNA SZKOLNO-DYDAKTYCZNA |
§ ISTNIEJĄCA BAZA SPORTOWO-REKREACYJNA JEST ZDEWASTOWANA I NIE SPEŁNIA OCZEKIWAŃ |
6,16 |
6,64 |
§ ATRAKCYJNOŚĆ HISTORYCZNA |
§ MAŁA LICZBA PODMIOTÓW MŚP O ZNACZENIU PONADLOKALNYM |
6,12 |
6,4 |
§ ATRAKCYJNOŚĆ TURYSTYCZNA |
§ BRAK SYSTEMU MONITORINGU MIEJSC SZCZEGÓLNIE ZAGROŻONYCH PRZESTĘPCZOŚCIĄ |
6,04 |
6 |
§ DOBRZE ROZWINIĘTA BAZA HOTELOWO-GASTRONOMICZNA |
§ WYSOKIE CENY GRUNTÓW |
5,88 |
5,68 |
§ UMOWY PARTNERSKIE Z INNYMI MIASTAMI |
§ NIEWYKORZYSTANA BAZA HOTELOWA (NIEDOINWESTOWANY HOTEL OLKUSZ) |
5,88 |
5,6 |
§ DOBRZE ROZWINIĘTA BAZA MATERIALNA SŁUŻBY ZDROWIA |
§ MIGRACJA LUDNOŚCI (UTRATA PRACY, BRAK MIESZKAŃ) |
5,64 |
5,36 |
§ SILNE I ZINTEGROWANE ŚRODOWISKO ARTYSTÓW |
§ BRAK PARKU TYPU JORDANOWSKIEGO (ISTNIEJE PARK BEZ ALEJEK ŁAWEK, OŚWIETLENIA, HERBACIARNI, ITP.) |
5,56 |
5,04 |
§ ATRAKCYJNOŚĆ KULTURALNA, OŚRODEK KULTURY (MIASTO, SOŁECTWA) |
§ ZŁA ESTETYKA MIASTA – NIEWŁAŚCIWA KOORDYNACJA PODMIOTÓW ODPOWIEDZIALNYCH ZA UTRZYMANIE CZYSTOŚCI, NIEWYSTARCZAJĄCA EGZEKUCJA PORZĄDKU I CZYSTOŚCI ZE STRONY STRAŻY MIEJSKIEJ |
5,44 |
4,6 |
§ DOBRA I WYKORZYSTYWANA BAZA SPORTOWA |
§ DUŻE ROZDROBNIENIE GOSPODARSTW ROLNYCH |
5,08 |
|
|
§ NIEWYSTARCZAJĄCA ILOŚĆ I ZŁA STRUKTURA GATUNKOWA ZIELENI MIEJSKIEJ |
4,88 |
|
|
§ PODŁOŻE GEOLOGICZNE – PUSTKI KRASOWE POWODUJĄCE UTRUDNIENIA W BUDOWNICTWIE |
4,72 |
Tabela 2 Wyniki analizy SWOT zaprezentowane wg hierarchii ważności zapisów.
WAGA |
SZANSE |
ZAGROŻENIA |
WAGA |
9,94 |
§ MODERNIZACJA DROGI Nr 94 |
§ ZMNIEJSZENIE WPŁYWÓW DO BUDŻETU GMINY W WYNIKU USTAWY UWŁASZCZENIOWEJ |
9,43 |
8,82 |
§ OLKUSZ JAKO MIASTO POWIATOWE |
§ REGRES PRZEMYSŁU SCHYŁKOWEGO (GÓRNICZY, METALOWY): ZGH „BOLESŁAW”, OFNE „EMALIA” S.A., ZK „PRZYJAŹŃ”, HUTA KATOWICE, KOPALNIE ŚLĄSKIE |
9,18 |
8,71 |
§ ISTNIEJĄ OFERTY STWORZENIA NOWOCZESNEGO CENTRUM HANDLOWO-USŁUGOWEGO UWZGLĘDNIAJĄCE INTERESY LOKALNYCH KUPCÓW |
§ EWENTUALNA DEZINTEGRACJA POWIATU OLKUSKIEGO |
9,0 |
8,47 |
§ OBWODNICA JAKO ZADANIE PONADGMINNE |
§ NIEPOWODZENIE PROCESU RESTRUKTURYZACJI OFNE „EMALIA” S.A. |
8,82 |
7,82 |
§ ISTNIENIE PROJEKTU DOTYCZĄCEGO PODZIEMNEJ TRASY TURYSTYCZNEJ, SKANSEN – KOPALNIA OLKUSZ |
§ ZAGROŻENIE ZORGANIZOWANĄ PRZESTĘPCZOŚCIĄ I SUBKULTURAMI |
8,53 |
7,71 |
§ MOŻLIWOŚĆ UZYSKANIA ŚRODKÓW Z FUNDUSZY PRZEDAKCESYJNYCH UE |
§ WZROST KONKURENCYJNOŚCI SĄSIEDNICH OŚRODKÓW W DZIEDZINIE KULTURY, TURYSTYKI I REKREACJI |
6,82 |
7,71 |
§ ZAINTERESOWANIE TWORZENIEM FILII WYŻSZYCH UCZELNI PRZEZ ŚRODOWISKO AKADEMICKIE KRAKOWA |
§ ZMIANY W SYSTEMIE KOMUNIKACYJNYM KRAJU POWODUJĄCE WZROST NATĘŻENIA RUCHU SAMOCHODOWEGO I INNE UTRUDNIENIA |
6,47 |
7,53 |
§ REGULACJE PRAWNE DOTYCZĄCE FINANSÓW UWZGLĘDNIAJĄCE POTRZEBY GMIN (ZA ZADANIAMI IDĄ ODPOWIEDNIE ŚRODKI) |
§ ISTNIENIE SPECJALNYCH STREF EKONOMICZNYCH W SĄSIEDNICH AGLOMERACJACH |
6,35 |
7,18 |
§ ISTNIEJĄ KONKRETNE OFERTY INWESTYCYJNE |
§ POZYSKIWANIE PRZEZ INNE OŚRODKI NAJZDOLNIEJSZEJ KADRY Z GMINY OLKUSZ |
5,88 |
6,88 |
§ ZAINTERESOWANIE KAPITAŁU ZEWNĘTRZNEGO LOKOWANIEM INWESTYCJI W OLKUSZU |
§ ZMIANY W ŚRODOWISKU WYNIKAJĄCE Z ZANIECZYSZCZENIA (HUTA KATOWICE, ZK „PRZYJAŹŃ”, PIASKOWNIA) |
5,88 |
6,82 |
§ DYWERSYFIKACJA PRODUKCJI W ZGH „BOLESŁAW” |
§ ZAGROŻENIA DLA ŚREDNICH I MAŁYCH FIRM ZE STRONY NP.HIPERMARKETÓW |
5,65 |
6,65 |
§ BLISKOŚĆ CENTRÓW GOSPODARCZYCH, PRZEMYSŁOWYCH |
|
|
6,53 |
§ KONTRAKTY WOJEWÓDZKIE UWZGLĘDNIAJĄCE REALIZACJĘ WAŻNYCH DLA GMINY INWESTYCJI |
|
|
6,41 |
§ URUCHOMIENIE TERMINALI PRZY LHS (WOLBROM, SŁAWKÓW) |
|
|
6,35 |
§ KOMUNIKACJA: LHS, Nr 94, BLISKOŚĆ A4 |
|
|
6,29 |
§ USTAWA O WSPIERANIU CZYNSZOWEGO BUDOWNICTWA MIESZKANIOWEGO |
|
|
6,18 |
§ ROSNĄCE ZAINTERESOWANIE „TURYSTYKĄ SKAŁKOWĄ” I ROWEROWĄ |
|
|
5,76 |
§ FUNDUSZE KRAJOWE |
|
|
5,41 |
§ BLISKOŚĆ CENTRÓW TURYSTYCZNYCH |
|
|
5,18 |
§ ROZWÓJ E-GOSPODARKI |
|
|
4,47 |
§ UTWORZENIE LOKALNEGO RADIA (ZŁOŻONY WNIOSEK DO KRAJOWEJ RADY RADIOFONII I TELEWIZJI) |
|
|
Długookresowy
horyzont planistyczny niniejszej strategii obejmuje okres 10-15 lat (poziom
określonej wizji gminy, do której przybliżać będzie osiąganie celów
strategicznych).
W przypadku celów taktycznych okres planowania wyznacza proces oraz
kalendarz integracji Polski z UE i dostępność funduszy przedakcesyjnych – 5-6
lat.
Opracowując strategię rozwoju Miasta i Gminy Olkusz wykorzystano definicję pojęcia zrównoważonego rozwoju, sformułowaną przez Światową Organizację Wyżywienia (FAO) w 1990 r. Stwierdza ona, iż należy realizować zarządzanie i ochronę zasobów naturalnych oraz kierowanie zmianami technologicznymi i instytucjonalnymi w sposób zapewniający osiągnięcie i zaspokojenie zarówno obecnych potrzeb człowieka jak i potrzeb przyszłych pokoleń.
Takie podejście pozwala na spełnienie warunku zgodności strategii rozwoju miasta i gminy ze strategią ekorozwoju Polski oraz zrównoważonego rozwoju województwa. Ekorozwój należy rozumieć w sferze gospodarczej jako dążenie do takiego prowadzenia wszelkich działań produkcyjnych, aby przy możliwie małym zużyciu zasobów nieodwracalnych (nośników energii i surowców) oraz przy możliwie małej presji na środowisko - wytwarzane były wyroby trwałe, wartościowe i zaspokajające rzeczywiste potrzeby egzystencjalne człowieka[1].
Polityka państwa[2][3] zakłada odejście od wąsko rozumianej ochrony środowiska na rzecz podporządkowania potrzeb i aspiracji społeczeństwa i państwa możliwościom jakie daje środowisko, którym dysponujemy.
Priorytetowym zagadnieniem rozwojowym dla Miasta i Gminy Olkusz jest trwały rozwój gospodarczy. Jego uwarunkowaniem jest tworzenie nowych miejsc pracy i ograniczanie bezrobocia dzięki działaniom nakierowanym na pozyskiwanie inwestorów oraz dokończenie restrukturyzacji przemysłu na terenie gminy, co stanowić będzie podstawę do wejścia podmiotów przemysłowych na ścieżkę wzrostu. Jednocześnie następował będzie rozwój sektora MSP dzięki wykorzystaniu szeregu instrumentów służących jego aktywizacji. Kolejne realizowane cele związane z rozwojem gospodarczym obejmują wspieranie budownictwa mieszkaniowego oraz rozwój terenów wiejskich gminy. Rozwój tych terenów następował będzie dzięki stopniowemu odchodzeniu od funkcji rolniczej na rzecz innych form działalności (już obecnie rolnictwo nie odgrywa na tych terenach większej roli gospodarczej).
Drugim niezwykle istotnym zagadnieniem rozwojowym jest dążenie do osiągnięcia i utrzymania wysokiej jakości środowiska naturalnego. W ramach tego kierunku strategicznego w pierwszej kolejności realizowane winny być cele służące ochronie unikalnych wartości krajobrazu jurajskiego oraz ochronie zasobów wód podziemnych, zaś w dalszej kolejności porządkowaniu gospodarki odpadami oraz ochronie powietrza atmosferycznego.
Kryteria rozwoju (kryteria sukcesu Miasta i Gminy Olkusz) wybrane przez społeczność lokalną oznaczają, że realizacja celów zapisanych w strategii:
1. Spowoduje wzrost liczby miejsc pracy
2. Wywoła kolejne inwestycje
3. Podniesie standard zdrowia i życia mieszkańców (infrastruktura techniczna, poziom usług, bezpieczeństwo)
4. Nie ma negatywnego wpływu na środowisko naturalne
5. Da możliwość realizacji potrzeb wyższego rzędu
6. Wzmacnia ponadlokalny charakter gminy i jej prestiż
7. Zwiększy przychody gminy i jej grup społecznych
8. Zmniejszy odpływ ludzi młodych z terenu gminy
9. Ugruntuje tożsamość narodową i lokalną oraz wzmocni tradycje gminy
10. Da poczucie bezpieczeństwa socjalnego
MIASTO I GMINA OLKUSZ: § Wspólnotą ludzi aktywnych, § Silnym ośrodkiem nowoczesnego przemysłu, handlu, usług ponadlokalnych, a zwłaszcza administracyjnych, kulturalnych, oświatowych, zdrowotnych i komunalnych, § Posiadająca dobrą i w pełni wykorzystaną bazę turystyczno-rekreacyjną dzięki tworzeniu oferty konkurencyjnej wobec sąsiednich ośrodków, § Wiodąca w powiecie olkuskim będącym ogniwem łączącym Małopolskę ze Śląskiem, § Generująca miejsca pracy, przyjazna i bezpieczna dla mieszkańców i turystów, § Przyjazna dla inwestorów i stwarzająca warunki dogodne dla inwestycji, § Zapewniająca obszarom wiejskim pełnię uczestnictwa w swoim rozwoju, § Czysta i estetyczna, § Uwzględniająca zasadę zrównoważonego rozwoju.
|
Miasto i Gmina Olkusz wysokiej klasy partnerem dla środowisk społecznych, gospodarczych i politycznych.
|
Lista zhierarchizowanych obszarów kluczowych (I-VII – oznaczenia obszarów):
I. INWESTYCJE I PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ
II. ŚRODOWISKO NATURALNE
III. ZARZĄDZANIE ROZWOJEM I PROMOCJA GMINY
IV. EDUKACJA I KULTURA
V. TURYSTYKA, SPORT, REKREACJA
VI. BEZPIECZEŃSTWO SOCJALNE
VII. DOSTĘPNOŚĆ KOMUNIKACYJNA
Kierunki strategiczne odpowiadające poszczególnym obszarom kluczowym wg hierarchii ważności (A-G – oznaczenia kierunków):
A. Realizować trwały rozwój gospodarczy
B. Osiągnąć i utrzymywać wysoką jakość środowiska naturalnego
C. Sprawnie i kreatywnie zarządzać dla osiągania celów strategicznych
D. Utrzymywać stale wysoki poziom usług edukacyjnych i kulturalnych
E. Tworzyć atrakcyjne miejsca aktywnego spędzania czasu wolnego oraz wypoczynku dla mieszkańców i przyjezdnych
F. Zabezpieczać podstawowe potrzeby socjalne mieszkańców.
G. Osiągnąć i utrzymywać wysoką dostępność komunikacyjną w ruchu drogowym i kolejowym.
Oznaczenia używane w ścieżkach dojścia do celów:
A; B....; G –kierunki strategiczne,
A.1; A.2; ......; G.4 – cele strategiczne,
A.1.1; A.1.2; ......; G.4.1 – cele taktyczne,
A.1.1.1; A.1.2.1; .......; E.1.3.1 – cele taktyczne niższego rzędu,
A.3.1.1.1; A.3.1.1.2; .........; B.4.1.3.1 – cele operacyjne.
Lista zadań:
A.1.2 Wspieranie rozwoju zorganizowanego budownictwa jednorodzinnego |
Zadania: |
Przygotowanie programu współpracy gminy z developerem. |
Znalezienie inwestora na teren przy ul. kpt. Hardego pod budownictwo szeregowe. |
A.2.2 Funkcjonuje program alternatywnego zagospodarowania wsi |
Zadania: |
Wykonanie ekspertyzy dot. terenów wiejskich wraz z programem realizacyjnym. |
A.3.2.2 Wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw |
Zadania: |
Zorganizowanie konkursu na najlepszy produkt Olkusza. |
Stworzenie funduszu poręczeniowego i pożyczkowego dla małych i średnich przedsiębiorstw. |
A.3.1 Pozyskiwanie inwestorów |
Zadania: |
Pomoc w znalezieniu inwestora, który zagospodaruje hale OWENT oraz pomoc w wycenie gruntów i przy określeniu kosztów wyburzenia hal. |
A.3.1.1 Funkcjonuje program aktywnego pozyskania inwestora |
Zadanie: |
1. Inwentaryzacja niezagospodarowanych nieruchomości. 2. Określenie bazy danych o dostępnych nieruchomościach. 3. Zebranie informacji do przygotowywanej bazy danych. 4. Przygotowanie katalogu ofert inwestycyjnych (CD-ROM, książka, Internet). 5. Podpisanie umowy o szybką obsługę inwestora „Gorąca linia dla inwestora”. 6. Osobiste dotarcie z ofertą do instytucji i firm. 7. Uczestnictwo w targach i konferencjach. 8. Podpisanie umowy z PAIZ. 9. Przygotowanie listy instytucji i firm. 10. Dystrybucja katalogu ofert. 11. Przesłanie katalogu wg sporządzonej listy. 12. Zamieszczenie ofert w Internet. 13. Sprzedaż oferowanych nieruchomości inwestorom. 14. Przygotowanie dokumentacji przetargowej. 15. Przeprowadzenie przetargu. |
A.3.1.1.1 Przygotowana oferta uzbrojonych gruntów pod inwestycje (w tym przemysłowe) w porozumieniu z właścicielami gruntów |
Zadania: |
Przygotować ofertę inwestycyjną dla terenów likwidowanych zakładów OFNE i ZGH. |
Obszar II:
ŚRODOWISKO NATURALNE;
Ograniczenie
emisji Zanieczyszczeń
z Transportu
i ruchu Ulicznego
B. 3.2.
![]() |
Lista zadań:
B.1.1 Pełna utylizacja odpadów z gminy |
Zadania: |
Rozszerzenie selektywnej zbiórki odpadów na wszystkie miejscowości wiejskie gminy Olkusz. |
Kontynuacja zbiórki przeterminowanych leków od ludności. Sukcesywne wprowadzanie zbiórki przeterminowanych leków w nowopowstałych aptekach |
Inicjowanie ponadgminnego sposobu utylizacji odpadów (np. spalarnia, kompostownia) we współpracy z sąsiednimi gminami: 1. Pełna inwentaryzacja ilości i rodzaju odpadów produkowanych na terenie gminy. 2. Utworzenie wspólnego dla Powiatu programu gospodarki odpadami. |
Uporządkowanie gospodarki odpadami niebezpiecznymi w zakładach przemysłowych (OFNE, ZGH „Bolesław” i inne ) - Wzmożone kontrole gospodarki odpadami - Egzekwowanie od zakładów programów zagospodarowania i utylizacji odpadów niebezpiecznych. |
B.1.2 Ograniczenie wytwarzania odpadów |
Zadania: |
Stymulowanie zakładów do wprowadzania technologii mało- i bezodpadowych (np. poprzez ulgi podatkowe) w następujący sposób: 1. Zarząd Gminy przygotowuje propozycje pakietu ulg w podatkach i opłatach lokalnych oraz określa warunki ich udzielania. 2. Wysłanie oferty do podmiotów. 3. Udzielenie ulg podmiotom i monitorowanie. |
Edukacja ekologiczna społeczeństwa (głównie młodzieży szkolnej) ukierunkowana na ograniczenie ilości wytwarzanych odpadów (pogadanki, konkursy, ulotki, informacje w prasie). |
B.2.1.1 Gmina w pełni skanalizowana |
Zadania: |
Budowa kanalizacji sanitarnej na terenach wiejskich gminy w oparciu o „Program uporządkowania gospodarki ściekowej terenów wiejskich gminy Olkusz”. |
|
Kontynuacja budowy kanalizacji w północno-zachodniej części miasta |
Pozyskanie środków pomocowych na realizację kanalizacji sanitarnej na terenie gminy (fundusze przedakcesyjne, np. ISPA, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej). |
B.2.1.3 Zapewnienie zaopatrzenia w wodę ludności po zlikwidowaniu górnictwa rud cynku i ołowiu. |
Zadania: |
Opracowanie ekspertyzy wpływu likwidacji kopalni Olkusz na jakość wód wykorzystywanych do celów pitnych |
B.2.1.4 Poprawa jakości wody wykorzystywanej do celów pitnych |
Zadania: |
Uzupełnienie istniejącego programu gospodarki wodno-ściekowej o zagadnienia dotyczące gospodarki wodnej |
Edukacja rolników w zakresie racjonalnego stosowania nawozów i środków ochrony roślin np. za pośrednictwem ODR. |
Kontrola i egzekucja szczelności szamb (zadanie Nadzoru) |
B.3. Ochrona powietrza atmosferycznego |
B 3.1. Sukcesywna likwidacja niskiej emisji |
Zadania: |
Kontynuacja uciepłownienia miasta - dokończenie budowy gazociągu srednioprężnego |
Promowanie likwidacji indywidualnych palenisk domowych poprze - system dopłat - wystąpienie o obniżenie cen, paliw ekologicznych
|
B.3.2 Ograniczenie emisji zanieczyszczeń z transportu i ruchu ulicznego |
Zadania: |
Ograniczenie emisji z transportu i ruchu ulicznego poprzez przebudowę dróg o małej przepustowości : ul. Szpitalna , ul. Kościuszki , ul. Kazimierza Wielkiego itp. |
Promowanie likwidacji indywidualnych palenisk domowych poprzez; Ograniczenie emisji z transportu i ruchu ulicznego poprzez wprowadzenie ruchu tranzytowego z centrum miasta: budowa drogi ZO, obwodnicy |
Ograniczenie emisji z transportu i ruchu ulicznego poprzez ograniczenie rucu tranzytowego w godzinach nocnych: Uchwała Rady |
Budowa przyosiedlowych parkingów samochodowych na Os. Młodych , Os. 1000 Lecia, Os. Słowiki oraz wprowadzenie zakazu parkowania na uliczkach wewnątrz tych osiedli |
B 3.3 Ograniczenie emisji z procesów przemysłowych. |
Monitorowanie emisji zanieczyszczeń z dużych zakładów przemysłowych tj. ZGH „Bolesław” BOL-THERM Sp. z o.o. Emalia S.A. ZC nr 5PEC w Olkuszu |
Ograniczenie emisji z procesów przemysłowych. |
B.4 Ochrona unikalnych wartości krajobrazu jurajskiego. |
Zadania: |
Wystąpienie z wnioskiem do ZGH o zazielenienie istniejących hałd. |
B.4.1.1 Ścisłe przestrzeganie planu zagospodarowania przestrzennego, a zwłaszcza zapobieganie rozpraszaniu się zabudowy. |
Zadania: |
Weryfikacja planu zagospodarowania przestrzennego pod kątem rozproszenia zabudowy. |
B.4.1.2 Budowa nowych i przebudowa istniejących terenów zieleni miejskiej |
Zadania: |
Modernizacja parku przy ul. Mickiewicza w Olkuszu |
B.4.1.3.1 Zabezpieczenie przed degradacją zasobów naturalnych na terenach planowanych rezerwatów |
Zadania: |
Wniosek do nadleśnictwa o ochronę zasobów naturalnych na terenie planowanych rezerwatów przyrody. |
Lista zadań:
C.1.1 Promocja wartości krajobrazowych, historycznych, inwestycyjnych |
Zadania: |
Gmina corocznie uczestniczy w Targach Turystyki prezentując tam wydawnictwa dotyczące Olkusza. |
Muzeum PTTK udziela informacji o wydanych książkach na temat ziemi olkuskiej. |
Przygotowanie oferty inwestycyjnej dla dalszych terenów przy ul. Rabsztyńskiej. |
Nawiązać kontakt z telewizjami regionalnymi w celu realizacji krótkich migawek pokazujących walory miasta i gminy. |
C.4.1 Sieć placówek ochrony zdrowia zgodna z potrzebami mieszkańców |
Zadania: |
Zlecenia wykonania analizy potrzeb medycznych mieszkańców Olkusza, a następnie przygotowanie modelowej sieci placówek medycznych zgodnej z potrzebami w tym zakresie. |
Wsparcie tworzenia niepublicznych placówek medycznych. |
C.2.1 instytucje gminy skutecznie absorbują środki zewnętrzne |
Zadania: |
Informować społeczność lokalną (w prasie lokalnej) o możliwych do uzyskania funduszach zewnętrznych na rozwój przedsiębiorczości. |
C.3.1 Gmina wysokiej klasy partnerem dla środowisk społecznych, gospodarczych i politycznych |
Zadania: |
Utworzenie stowarzyszenia przedsiębiorców olkuskich (z inicjatywy samorządu gminnego) |
Rozszerzenie zakresu dotowania z budżetu gminy organizacji pozarządowych. |
Lista zadań:
D. Utrzymywać stale wysoki poziom usług edukacyjnych i kulturalnych |
Zadania: |
Wprowadzenie i rozpowszechnienie międzyszkolnych konkursów dla dzieci i młodzieży. |
Powołanie kół zainteresowań dla dzieci i młodzieży (przedmiotowych, artystycznych, sportowych, turystycznych). |
Przygotowanie systemu motywacyjnego dla nauczycieli podnoszących i rozszerzających kwalifikacje. |
D.1.1.1 Funkcjonują odpowiednio wyposażone pracownie językowe i komputerowe |
Zadania: |
Utworzenie pracowni językowych we wszystkich gimnazjach: 1. Wybór modelowej pracowni językowej (wyposażenie i koszt) 2. Stworzenie systemu finansowania pracowni językowych. |
Opracowanie standardu pracowni komputerowej dla szkół podstawowych i gimnazjów: 1. Stworzenie wykazu braków wyposażenia pracowni komputerowej w porównaniu do standardu (z kosztami) 2. Stworzenie systemu finansowania pracowni komputerowych. |
D.1.1 Kierunki kształcenia dostosowane do lokalnych potrzeb |
Zadania: |
Stworzenie stanowiska doradcy zawodowego w poradni psychologiczno-pedagogicznej, a następnie organizowanie cyklicznych spotkań z uczniami w ostatnich klasach gimnazjum. |
D.1.2.1 Wyremontowane szkoły, które tego wymagają |
Zadania: |
Opracowanie wieloletniego planu remontów budynków i terenów szkolnych. |
Remont basenu w szkole podstawowej nr 2. |
D.1.2.2 Wyposażenie szkół i liczba dzieci w klasach są zgodne z obowiązującymi normami w tym zakresie |
Zadania: |
Zbilansowanie potrzeb w zakresie sprzętu/wyposażenia, a następnie: - zakup sprzętu sportowego dla szkół podstawowych i gimnazjum, - zakup sprzętu do gimnastyki korekcyjnej dla szkół podstawowych, - zakup mebli szkolnych (ławki, stoliki) dostosowanych do wzrostu i wieku, - zakup nowoczesnych pomocy naukowych dla szkół podstawowych i gimnazjów. |
![]() |
Lista zadań:
E. Tworzyć atrakcyjne miejsca aktywnego spędzania czasu wolnego oraz wypoczynku dla mieszkańców i przyjezdnych |
Zadania: |
Przygotowanie strategii rozwoju produktu turystycznego Olkusza |
Zorganizowania spotkania w sprawie podziemnej trasy turystycznej |
E.2.2 Zagospodarowane Wzgórze Rabsztyńskie |
Zadania: |
Odsłonięcie Wzgórza Rabsztyńskiego poprzez wycięcie drzew. |
Objęcie bieżącą opieką grodziska Stary Olkusz. |
E.1.2 Stworzenie systemu szlaków turystycznych pieszych i rowerowych na terenie gminy |
Zadania: |
Przygotowanie kilkunastu jedno-, wielodniowych tras turystycznych po Olkuszu. |
Stworzenie ścieżki rowerowej Olkusz – Rabsztyn - Czarny Las - Pomorzańskie Skałki – Olkusz. |
E.1.2.1 Wykorzystanie byłego ośrodka harcerskiego na szlaki rowerowe |
Zadania: |
Wytyczenie i oznakowanie ścieżki rowerowej na terenie byłego ośrodka harcerskiego w Olkuszu |
E.1.2.2 Włączenie edukacyjnej ścieżki przyrodniczej obszaru wyznaczonego na rezerwat „Pazurek” do szlaku rowerowego |
Zadania: |
Ścieżka rowerowa wyznaczona na trasie ścieżki dydaktycznej „Pazurek” |
E.1.3.1 Rozwiązany problem finansowania SKS opieki na terenach szkolnych w godzinach popołudniowych i czasie wolnym od zajęć szkolnych |
Zadania: |
Zatrudnienie instruktorów organizujących ciekawe zajęcia w godzinach popołudniowych (zajęcia sportowe w czasie wolnym od zajęć) |
E.1.4 Rozwinięte ośrodki MOSiR i MOK |
Zadania: |
Budowa krytej pływalni. |
Remont obiektu na Czarnej Górze w zakresie umożliwiającym stworzenie z niego centralnego ośrodka wypoczynkowo-rekreacyjnego |
E.3.2 Istnieje oferta zorganizowanego wypoczynku na terenie Jury oraz skuteczna informacja turystyczna |
Zadania: |
Utworzenie Biura (punktu) Informacji turystyczno-krajoznawczej i historycznej na Rynku. |
Przygotowanie folderu turystycznego Olkusza dla szkół. |
Promocja tras turystycznych Olkusza (foldery, CD-ROMy, informacja w Internet). |
Przygotowanie programu nagród dla turystów odwiedzających Olkusz. |
![]() |
Lista zadań:
G. Osiągnąć i utrzymywać wysoką dostępność komunikacyjną w ruchu drogowym i kolejowym |
Zadania: |
Modernizacja wiaduktu oraz drogi w kierunku Trzebini. |
G.1 Budowa obwodnicy dla Olkusza |
Zadania: |
Umieszczenie inwestycji pn. obwodnica wschód-zachód oraz północ-południe w strategii rozwoju województwa małopolskiego. |
G.2 Modernizacja drogi Nr 94, docelowo jako drogi dwupasmowej |
Zadania: |
Modernizacja odcinka drogi krajowej Nr 94 od wiaduktu do Sieniczna: - sygnalizacja świetlna przy wylocie al. 1000-lecia, - poszerzenie drogi o pasy dla pojazdów wolno poruszających się. |
Budowa wiaduktu dla drugiego pasa drogi krajowej Nr 94 w rejonie przed skrzyżowaniem z al.1000-lecia. |
G.3.1 Modernizacja dróg gminnych |
Zadania: |
Modernizacja następujących dróg gminnych: ul. Parkowa, ul. Witosa, ul. Narowiąska, ul. Wiejska, ul. Wapienna, ul. Jasna. |
Modernizacja chodnika przy ul.Dworskiej. |
G.3.2 Usprawnienie organizacji ruchu |
Zadania: |
Usprawnienie ruchu w centrum Olkusza: ul. Górnicza, ul. Szpitalna, ul. Mickiewicza, ul. Kościuszki, ul. K. Wielkiego |
Oznakowanie oraz sygnalizacja świetlna na skrzyżowaniu al.1000-lecia z drogą Nr 94 |
Budowa parkingów na obrzeżach osiedli mieszkaniowych wielorodzinnych. |
Wprowadzenie zakazu parkowania na drogach wewnątrzosiedlowych. |
Wyznaczenie miejsc do parkowania w centralnej części Olkusza. |
Wprowadzenie monitoringu w najbardziej zagrożonych punktach miasta: Rynek, ul. K. Wielkiego, ul. Kościuszki, ul. Mickiewicza. |
Poniżej zestawiono 22 cele strategiczne. Hierarchia celów strategicznych została ustalona w wyniku badania zależności pomiędzy nimi a kryteriami rozwoju gminy. Cele te w nierównomiernym stopniu wypełniają przyjęte kryteria rozwojowe. Zaprezentowano je w układzie hierarchicznym (A.1-G.4 – oznaczenia celów):
Cel strategiczny |
Ranga |
D.1 Sieć szkół i kierunki kształcenia dostosowane do rynku pracy |
17 |
C.3 Istnieje platforma współpracy pomiędzy środowiskami społecznymi, gospodarczymi i politycznymi w gminie |
16 |
A.1 Wspieranie rozwoju budownictwa mieszkaniowego |
15 |
A.3 Tworzenie nowych miejsc pracy i ograniczanie bezrobocia |
15 |
E.1 Rozszerzenie bazy i działalności sportowej |
15 |
C.1 Szeroka promocja gminy |
14 |
G.4 Zagospodarowanie terenów przy LHS (terminale) |
14 |
C.2 Sprawne zarządzanie środkami zewnętrznymi oraz aktywizacja instytucjonalna |
13 |
A.2 Rozwój terenów wiejskich |
12 |
C.4 Promowanie zdrowego stylu życia wolnego od uzależnień i innych patologii |
12 |
E.2 Stworzenie atrakcyjnej infrastruktury turystycznej |
12 |
F.1 Istotna grupa osób objętych pomocą socjalną przechodzi do sfery rozwoju gospodarczego |
12 |
B.4 Ochrona unikalnych wartości krajobrazu jurajskiego |
11 |
D.2 Zmodernizowana istniejąca baza kulturalna pełniąca funkcję ponadlokalną |
11 |
E.3 Sprawnie funkcjonująca baza rekreacyjno-turystyczna |
11 |
G.3 Usprawnienie ruchu kołowego w mieście i gminie |
10 |
B.2 Ochrona zasobów wód podziemnych |
8 |
B.1 Uporządkowana gospodarka odpadami |
7½ |
B.3 Ochrona powietrza atmosferycznego |
6 |
F.2 Ograniczenie negatywnych skutków socjalnych bezrobocia |
6 |
G.1 Budowa obwodnicy dla Olkusza |
6 |
G.2 Modernizacja drogi Nr 94, docelowo jako drogi dwupasmowej |
5 |
Tabela 3. Lista celów i zadań oraz mierników realizacji celów.
OBSZAR STRATEGICZNY (I-VII) |
Miernik realizacji celu |
Źródła mierników |
Kierunek strategiczny (A- G) |
||
Cel strategiczny (A.1 – G.4) |
||
Cel taktyczny (A.1.1 – G.4.1) |
||
Cel taktyczny niższego rzędu (A.1.1.1 – E.1.3.1) |
||
Cel operacyjny (A.3.1.1.1 – B.4.1.3.1) |
||
Zadanie |
||
|
|
|
OBSZAR I: INWESTYCJE I PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ |
|
|
A. Realizować trwały rozwój gospodarczy |
Dochody gminy w tys. zł na 1 mieszkańca i ich zmiana w stosunku do inflacji Udział w % wydatków na opiekę społeczną w budżecie gminy i jego zmiana Udział w % wydatków inwestycyjnych w budżecie gminy Liczba i struktura (wg sekcji EKD) zatrudnionych, w tym w MŚP, w tym w sektorze prywatnym, i zmiany ilościowe Liczba, struktura (forma własności, forma organizacyjno-prawna, rodzaj działalności, rodzaj kapitału) oraz zmiany ilościowe podmiotów gospodarczych Wielkość i struktura nakładów inwestycyjnych według sekcji w mln zł i %. |
Urząd Miasta i Gminy, Ośrodek Pomocy Społecznej, Urząd Statystyczny |
A.1 Wspieranie rozwoju budownictwa mieszkaniowego |
Powierzchnia użytkowa mieszkań w tys. m2 Liczba kubatura oraz struktura oddanych do użytku wielorodzinnych i indywidualnych budynków mieszkalnych stałego zamieszkania oraz zmiany ilościowe Liczna mieszkań oddanych do użytku w indywidualnych i wielorodzinnych budynkach mieszkalnych, w tym w ramach TBS-ów. Liczba mieszkań oddanych do użytku na 1000 zawartych małżeństw |
Urząd Miasta i Gminy, Urząd Statystyczny |
A.1.1 Rozwój czynszowego budownictwa mieszkaniowego (TBS) |
Liczba mieszkań oddanych od użytku w ramach TBS. |
Urząd Miasta i Gminy, Urząd Statystyczny |
A.1.1.1 Scalanie gruntów pod budownictwo wielorodzinne |
Powierzchnia w tys. m2 terenów przygotowanych pod budownictwo mieszkaniowe. Liczba działek budowlanych przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe. Liczba i struktura przeprowadzonych procesów scaleniowych. |
Urząd Miasta i Gminy |
A.1.2 Wspieranie rozwoju zorganizowanego budownictwa jednorodzinnego |
Powierzchnia w tys. m2 terenów przygotowanych pod jednorodzinne budownictwo mieszkaniowe. Liczba działek budowlanych przeznaczonych pod zorganizowane budownictwo jednorodzinne. |
Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Przygotowanie programu współpracy gminy z developerem. |
|
|
Znalezienie inwestora na teren przy ul. kpt. Hardego pod budownictwo szeregowe. |
|
|
A.1.2.1 Udostępnianie terenów pod budownictwo jednorodzinne w planie zagospodarowania przestrzennego |
Istnienie uchwalonych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zawierających zapisy dotyczące terenów pod budownictwo mieszkaniowe |
Urząd Miasta i Gminy |
A.2 Rozwój terenów wiejskich |
Wskaźnik udziału użytków rolnych w użytkach ogółem na terenach wiejskich. Liczba podmiotów gospodarczych na terenach wiejskich. Wielkość wpływów z podatku rolnego, podatku od osób fizycznych oraz osób prawnych. |
Urząd Miasta i Gminy, Urząd Statystyczny, Urząd Skarbowy |
A.2.1 Likwidacja braków z zakresu infrastruktury technicznej na obszarach wiejskich |
Wskaźnik skanalizowania wsi. Odsetek sieci kanalizacyjnej, wodociągowej, gazowej wymagającej modernizacji. Wskaźnik telefonizacji. Stan techniczny dróg wiejskich – wskaźnik dróg wymagających remontów i modernizacji. |
Urząd Miasta i Gminy, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji, Zakład Gazowniczy (Rozdzielnia Gazu), operatorzy telefonii, Zarząd Dróg |
A.2.2 Funkcjonuje program alternatywnego zagospodarowania wsi |
Istnienie programu zagospodarowania wsi. Wielkość wydatków na realizację programu (budżet gminy, środki zewnętrzne)
|
Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Wykonanie ekspertyzy dot. terenów wiejskich wraz z programem realizacyjnym. |
|
|
A.3 Tworzenie nowych miejsc pracy i ograniczanie bezrobocia |
Liczba ofert pracy w stosunku do liczby bezrobotnych. Liczba nowych miejsc pracy. Zmiana stopy bezrobocia. Wielkość pomocy finansowej udzielonej na tworzenie nowych miejsc pracy.
|
Urząd Miasta i Gminy, Powiatowy Urząd Pracy |
Zadania: |
|
|
Zorganizowanie konkursu na najlepszy produkt Olkusza. |
|
|
Stworzenie funduszu poręczeniowego i pożyczkowego dla małych i średnich przedsiębiorstw. |
|
|
A.3.1 Pozyskiwanie inwestorów |
Liczba pozyskanych inwestorów, wielkość zainwestowanych przez nich środków. Liczba utworzonych nowych miejsc pracy oraz liczba miejsc pracy uratowanych przed likwidacją. |
Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Pomoc w znalezieniu inwestora, który zagospodaruje hale OWENT oraz pomoc w wycenie gruntów i przy określeniu kosztów wyburzenia hal. |
|
|
A.3.1.1 Funkcjonuje program aktywnego pozyskania inwestora |
Istnienie programu i procedur sprawnej obsługi inwestorów na terenie gminy |
Urząd Miasta i Gminy |
Zadanie: |
|
|
1. Inwentaryzacja niezagospodarowanych nieruchomości. 2. Określenie bazy danych o dostępnych nieruchomościach. 3. Zebranie informacji do przygotowywanej bazy danych. 4. Przygotowanie katalogu ofert inwestycyjnych (CD-ROM, książka, internet). 5. Podpisanie umowy o szybką obsługę inwestora „Gorąca linia dla inwestora”. 6. Osobiste dotarcie z ofertą do instytucji i firm. 7. Uczestnictwo w targach i konferencjach. 8. Podpisanie umowy z PAIZ. 9. Przygotowanie listy instytucji i firm. 10. Dystrybucja katalogu ofert. 11. Przesłanie katalogu wg sporządzonej listy. 12. Zamieszczenie ofert w Internet. 13. Sprzedaż oferowanych nieruchomości inwestorom. 14. Przygotowanie dokumentacji przetargowej. 15. Przeprowadzenie przetargu. |
|
|
A.3.1.1.1 Przygotowana oferta uzbrojonych gruntów pod inwestycje (w tym przemysłowe) w porozumieniu z właścicielami gruntów |
Istnienie uregulowanych stanów geodezyjno – prawnych gruntów przeznaczonych pod inwestycje Liczba i wielkość w ha gruntów przeznaczonych pod inwestycje Istnienie polityki i programów scalania gruntów w celu pozyskania nowych terenów inwestycyjnych o jednolitej strukturze własnościowej |
Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Przygotować ofertę inwestycyjną dla terenów likwidowanych zakładów OFNE i ZGH. |
|
|
A.3.1.1.2 Przygotowany pakiet ulg w podatkach |
Wielkość i rodzaje ulg podatkowych. % udział podatków od podmiotów gospodarczych w dochodach gminy |
Urząd Miasta i Gminy |
A.3.1.1.3 Skuteczna promocja ofert |
Liczba i struktura inwestorów zgłaszających się do gminy. Liczba ofert, które zostały zagospodarowane. Wielkość dokonanych inwestycji, liczba powstałych miejsc pracy. |
Urząd Miasta i Gminy |
A.3.2 Zrestrukturyzowany przemysł na terenie gminy |
Zmiany liczby osób bezrobotnych wskutek restrukturyzacji zakładów pracy. Kondycja ekonomiczna przemysłu na terenie gminy. |
Urząd Miasta i Gminy, Powiatowy Urząd Pracy, Urząd Skarbowy |
A.3.2.1 Funkcjonuje strefa gospodarcza „Olewin” |
Liczba i struktura podmiotów działających na obszarze strefy. Liczba nowych podmiotów/liczba wykreśleń. Wartość inwestycji w strefie. Liczba miejsc pracy utworzonych w strefie. |
Urząd Miasta i Gminy |
A.3.2.2 Wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw |
Istnienie dokumentu pt.: "Gminna polityka wspierania rozwoju przedsiębiorstw mikro, małych i średnich przedsiębiorstw". Istnienie lokalnego programu promocji MSP w tym podmiotów promowanych na gminnej stronie WWW. Wielkość nakładów w tys. zł przeznaczonych na promocję. Liczba MSP tworzących miejsca pracy na terenie gminy.
|
Urząd Miasta i Gminy |
A.3.2.3 Doradztwo w zakresie przedsiębiorczości |
Istnienie systemu doradztwa z zakresu przedsiębiorczości. Liczba osób korzystających z doradztwa. Liczba osób, które podjęły działalność gospodarczą. |
Urząd Miasta i Gminy |
A.3.2.4 Kształcenie zgodne z potrzebami rynku pracy |
Stopa bezrobocia. Liczba i struktura zawodowa bezrobotnych. |
Urząd Miasta i Gminy, Powiatowy Urząd Pracy |
A.3.2.5 Rozwój istniejących zakładów skutkujący tworzeniem miejsc pracy |
Liczba nowych miejsc pracy w istniejących podmiotach gospodarczych. |
Urząd Miasta i Gminy |
A.3.1.1 – A.3.2 Działania gminy zachęcające do zatrudnienia (ulgi podatkowe, zachęty dla inwestorów) |
Istnienie systemu wsparcia dla inwestorów oraz podmiotów gospodarczych działających na terenie gminy. Wielkość i rodzaje ulg podatkowych. Zmiany w poziomie zatrudnienia, liczba bezrobotnych. % udział podatków od podmiotów gospodarczych w dochodach gminy |
Urząd Miasta i Gminy |
OBSZAR:II: ŚRODOWISKO NATURALNE |
|
|
B. Osiągnąć i utrzymywać wysoką jakość środowiska naturalnego |
Wielkość odpadów wytwarzanych na terenie gminy, udział % odpadów posegregowanych i utylizowanych w ogólnej ilości odpadów, liczba dzikich wysypisk. Liczba pozarządowych organizacji zajmujących się działalnością proekologiczną. Poziom skanalizowania gminy w %, % udział ścieków odprowadzanych do oczyszczalni, długość sieci kanalizacji sanitarnej i opadowej w km, Odsetek mieszkań korzystających z kanalizacji sanitarnej, Przepustowość kanalizacji sanitarnej w tys. m3 /dobę. Jakość wody pitnej, wód podziemnych i wód powierzchniowych. Emisja zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego w tys. ton, pyłowych i gazowych: CO2, SiO2, NO, CO, węglowodorów, tlenków cynku, innych Immisja zanieczyszczeń powietrza (opad pyłu) w tonach/km2 Wpływy z opłat i kar na celowe fundusze ekologiczne w mln zł Nie postępuje proces rozpraszania się zabudowy. Powierzchnia nowo utworzonych obszarów zieleni miejskiej. Formalne utworzenie mocą odpowiednich aktów prawnych rezerwatów przyrody: Pazurek, Januszkowa Góra oraz użytku ekologicznego „Sasanka
|
Urząd Miasta i Gminy, Urząd Statystyczny, Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska, Fundusze Ochrony Środowiska, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji, Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej |
B.1 Uporządkowana gospodarka odpadami |
% udział posegregowanych i utylizowanych odpadów w ogólnej ilości odbieranych odpadów. Wysokość opłat za wywóz odpadów komunalnych z mieszkań i jej zmiana. |
Urząd Miasta i Gminy, Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej |
B.1.1 Pełna utylizacja odpadów z gminy |
% udział utylizowanych odpadów w ogólnej ilości odbieranych odpadów. Liczba miejscowości objętych selektywną zbiórką odpadów. Prowadzone jest zbiórka przeterminowanych leków. |
Urząd Miasta i Gminy, Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej |
Zadania: |
|
|
Rozszerzenie selektywnej zbiórki odpadów na wszystkie miejscowości wiejskie gminy Olkusz. |
|
|
Kontynuacja zbiórki przeterminowanych leków od ludności. |
|
|
Inicjowanie ponadgminnego sposobu utylizacji odpadów (np. spalarnia, kompostownia) we współpracy z sąsiednimi gminami: 1. Pełna inwentaryzacja ilości i rodzaju odpadów produkowanych na terenie gminy. 2. Utworzenie wspólnego dla Powiatu programu gospodarki odpadami. |
|
|
Uporządkowanie gospodarki odpadami niebezpiecznymi w zakładach przemysłowych (OFNE, ZGH „Bolesław” i inne) poprzez: - Wzmożone kontrole gospodarki odpadami - Egzekwowanie od zakładów programów zagospodarowania i utylizacji odpadów niebezpiecznych. |
|
|
B.1.2 Ograniczenie wytwarzania odpadów |
Wielkość odpadów wytwarzanych na terenie gminy, udział % odpadów posegregowanych i utylizowanych w ogólnej ilości odpadów. Liczba dzikich wysypisk Istnienie programu upowszechniania i wspierania proekologicznych postaw mieszkańców gminy i inwestorów Liczba pozarządowych organizacji zajmujących się działalnością proekologiczną Istnienie programu edukacji ekologicznej młodzieży szkolnej Liczba programów promocji ochrony środowiska. Wielkość rocznych nakładów finansowych w tys. zł na realizację programu
|
Urząd Miasta i Gminy, Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej |
Zadania: |
|
|
Stymulowanie zakładów do wprowadzania technologii mało- i bezodpadowych (np. poprzez ulgi podatkowe) w następujący sposób: 1. Zarząd Gminy przygotowuje propozycje pakietu ulg w podatkach i opłatach lokalnych oraz określa warunki ich udzielania. 2. Wysłanie oferty do podmiotów. 3. Udzielenie ulg podmiotom i monitorowanie. |
|
|
Edukacja ekologiczna społeczeństwa (głównie młodzieży szkolnej) ukierunkowana na ograniczenie ilości wytwarzanych odpadów (pogadanki, konkursy, ulotki, informacje w prasie). |
|
|
B.2 Ochrona zasobów wód podziemnych |
Jakość wód podziemnych zgodna z normami ustawowymi. Zmiany parametrów jakościowych zasobów wód podziemnych. |
Urząd Miasta i Gminy, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji |
B.2.1 Uregulowana gospodarka wodno-ściekowa |
Wielkość rocznych nakładów w tys. zł przeznaczonych na ochronę środowiska Spełnianie przez parametry opisujące czystość wód, gleby i powietrza wymagań ustawowych Odsetek posegregowanych odpadów w ogólnej ilości odbieranych odpadów Wielkość i struktura wykorzystania środków FOŚiGW i FOG. |
Urząd Miasta i Gminy, Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska, Fundusze Ochrony Środowiska, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji, Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej |
B.2.1.1 Gmina w pełni skanalizowana |
Poziom skanalizowania gminy w %. % udział ścieków odprowadzanych do oczyszczalni. Długość sieci kanalizacji sanitarnej i opadowej w km Odsetek mieszkań korzystających z kanalizacji sanitarnej Przepustowość kanalizacji sanitarnej w tys. m3 /dobę. |
Urząd Miasta i Gminy, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji |
Zadania: |
|
|
Budowa kanalizacji sanitarnej na terenach wiejskich gminy w oparciu o „Program uporządkowania gospodarki ściekowej terenów wiejskich gminy Olkusz”. |
|
|
Kontynuacja budowy kanalizacji w północno-zachodniej części miasta. |
|
|
Pozyskanie środków pomocowych na realizację kanalizacji sanitarnej na terenie gminy (fundusze przedakcesyjne, np. ISPA, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej). |
|
|
B.2.1.2 Zapewnienie ochrony wód podziemnych przy procesie likwidacji górnictwa rud cynkowo-ołowiowych w regionie olkuskim |
Zmiany parametrów jakościowych zasobów wód podziemnych. |
Urząd Miasta i Gminy, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji |
B.2.1.3 Zapewnienie zaopatrzenia w wodę ludności po zlikwidowaniu górnictwa rud cynku i ołowiu. |
Zmiany w poziomie zużycia wody na terenie gminy. Zmiany poziomu jakości wody. |
Urząd Miasta i Gminy, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji |
Zadania: |
|
|
Opracowanie ekspertyzy wpływu likwidacji kopalni Olkusz na jakość wód wykorzystywanych do celów pitnych |
|
|
B.2.1.4 Poprawa jakości wody wykorzystywanej do celów pitnych |
Zmiany poziomu jakości wody pitnej. Jakość wód w odniesieniu do obowiązujących norm krajowych w tym zakresie. |
Urząd Miasta i Gminy, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji |
Zadania: |
|
|
Uzupełnienie istniejącego programu gospodarki wodno-ściekowej o zagadnienia dotyczące gospodarki wodnej |
|
|
Edukacja rolników w zakresie racjonalnego stosowania nawozów i środków ochrony roślin np. za pośrednictwem ODR. |
|
|
Kontrola i egzekucja szczelności szamb (zadanie Nadzoru) |
|
|
B.3. Ochrona powietrza atmosferycznego |
Emisja zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego w tys. ton, pyłowych i gazowych: CO2, SiO2, NO, CO, węglowodorów, tlenków cynku, innych Immisja zanieczyszczeń powietrza (opad pyłu) w tonach/km2 Wpływy z opłat i kar na celowe fundusze ekologiczne w mln zł. |
Urząd Miasta i Gminy, Fundusze Ochrony Środowiska, Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska |
Zadania: |
|
|
Ograniczenie emisji z transportu i ruchu ulicznego poprzez przebudowę dróg o małej przepustowości: ul.Szpitalną, ul.Kościuszki, ul. Kazimierza Wielkiego itp.
|
|
|
Ograniczenie emisji z transportu i ruchu ulicznego poprzez wyprowadzenie ruchu tranzytowego z centrum miasta: budowa drogi ZO, obwodnicy. |
|
|
Ograniczenie emisji z transportu i ruchu ulicznego poprzez ograniczenie ruchu tranzytowego w godzinach nocnych: uchwała Rady Gminy |
|
|
Ograniczenie emisji z ruchu ulicznego poprzez budowę przyosiedlowych parkingów samochodowych na os. Młodych, os. Pakuska, os. Słowiki oraz wprowadzenie zakazu parkowania na uliczkach wewnątrz tych osiedli. |
|
|
B.3.1 Sukcesywna likwidacja niskiej emisji |
Wielkość niskiej emisji zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego w tys. ton, pyłowych i gazowych: CO2, SiO2, NO, CO, węglowodorów, tlenków cynku. Wpływy z opłat i kar na celowe fundusze ekologiczne w mln zł. |
Urząd Miasta i Gminy, Fundusze Ochrony Środowiska, Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska |
Zadania: |
|
|
Kontynuacja uciepłownienia miasta– dokończenie budowy gazociągu średnioprężnego. |
|
|
Monitorowanie emisji zanieczyszczeń ZGH „Bolesław” |
|
|
Promowanie likwidacji indywidualnych palenisk domowych poprzez: - system dopłat, - wystąpienia o obniżenie cen, - paliw ekologicznych. |
|
|
Ograniczenie emisji z procesów przemysłowych. |
|
|
B.4 Ochrona unikalnych wartości krajobrazu jurajskiego. |
Nowa zabudowa powstaje zgodnie z zapisami planu zagospodarowania przestrzennego gminy. Nie postępuje proces rozpraszania się zabudowy. Liczba przebudowanych terenów zieleni miejskiej. Liczba nowo utworzonych obszarów zieleni miejskiej. Formalne utworzenie mocą odpowiednich aktów prawnych rezerwatów przyrody: Pazurek, Januszkowa Góra oraz użytku ekologicznego „Sasanka”. |
Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Wystąpienie z wnioskiem do ZGH o zazielenienie istniejących hałd. |
|
|
B.4.1 Waloryzacja przyrodnicza gminy. |
Nowa zabudowa powstaje zgodnie z zapisami planu zagospodarowania przestrzennego gminy. Nie postępuje proces rozpraszania się zabudowy. Liczba przebudowanych terenów zieleni miejskiej. Liczba nowo utworzonych obszarów zieleni miejskiej. Formalne utworzenie mocą odpowiednich aktów prawnych rezerwatów przyrody: Pazurek, Januszkowa Góra oraz użytku ekologicznego „Sasanka”. |
Urząd Miasta i Gminy |
B.4.1.1 Ścisłe przestrzeganie planu zagospodarowania przestrzennego, a zwłaszcza zapobieganie rozpraszaniu się zabudowy. |
Nowa zabudowa powstaje zgodnie z zapisami planu zagospodarowania przestrzennego gminy. Nie postępuje proces rozpraszania się zabudowy. |
Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Weryfikacja planu zagospodarowania przestrzennego pod kątem rozproszenia zabudowy. |
|
|
B.4.1.2 Budowa nowych i przebudowa istniejących terenów zieleni miejskiej |
Liczba przebudowanych terenów zieleni miejskiej. Liczba nowo utworzonych obszarów zieleni miejskiej. |
Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Modernizacja parku przy ul. Mickiewicza w Olkuszu |
|
|
B.4.1.3 Utworzenie rezerwatów przyrody: Pazurek, Januszkowa Góra oraz użytku ekologicznego „Sasanka” |
Formalne utworzenie mocą odpowiednich aktów prawnych rezerwatów przyrody: Pazurek, Januszkowa Góra oraz użytku ekologicznego „Sasanka”. |
Urząd Miasta i Gminy |
B.4.1.3.1 Zabezpieczenie przed degradacją zasobów naturalnych na terenach planowanych rezerwatów |
Stan zasobów naturalnych na terenie planowanych rezerwatów nie ulega pogorszeniu. |
Urząd Miasta i Gminy, Nadleśnictwo |
Zadania: |
|
|
Wniosek do nadleśnictwa o ochronę zasobów naturalnych na terenie planowanych rezerwatów przyrody. |
|
|
OBSZAR III: ZARZĄDZANIE ROZWOJEM I PROMOCJA GMINY |
|
|
C. Sprawnie i kreatywnie zarządzać dla osiągania celów strategicznych |
|
|
C.1 Szeroka promocja gminy |
Uczestnictwo w targach, innych imprezach. Liczba osób odwiedzających gminę Nakład i zakres tematyczny wydawanych przez gminę publikacji. Liczba odbiorców publikacji. Istnienie planu dystrybucji publikacji wśród jego adresatów. Aktywność gminy w mediach: prasa, radio, telewizja. Liczba odwiedzających stronę WWW gminy.
|
Urząd Miasta i Gminy |
C.1.1 Promocja wartości krajobrazowych, historycznych, inwestycyjnych |
Uczestnictwo w targach, innych imprezach. Liczba osób odwiedzających gminę Nakład i zakres tematyczny wydawanych przez gminę publikacji. Liczba odbiorców publikacji. Istnienie planu dystrybucji publikacji wśród jego adresatów. Aktywność gminy w mediach: prasa, radio, telewizja. Liczba odwiedzających stronę WWW gminy. Liczba profesjonalnie przygotowanych ofert inwestycyjnych dla inwestorów krajowych i zagranicznych. |
Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Gmina corocznie uczestniczy w Targach Turystyki prezentując tam wydawnictwa dotyczące Olkusza. |
|
|
Muzeum PTTK udziela informacji o wydanych książkach na temat ziemi olkuskiej. |
|
|
Przygotowanie oferty inwestycyjnej dla dalszych terenów przy ul. Rabsztyńskiej. |
|
|
Nawiązać kontakt z telewizjami regionalnymi w celu realizacji krótkich migawek pokazujących walory miasta i gminy. |
|
|
C.1.1.1 Wykorzystanie Internet, bliskości Krakowa, wydawanie publikacji o zasięgu ponadlokalnym, wykorzystanie lokalnego radia do promocji. |
Istnienie gminnego informatora dla inwestorów i przedsiębiorców Nakład informatora dla inwestorów i przedsiębiorców, częstotliwość wydawania poradnika. Istnienie planu dystrybucji informatora wśród jego adresatów |
Urząd Miasta i Gminy |
C.2 Sprawne zarządzanie środkami zewnętrznymi oraz aktywizacja instytucjonalna |
Wielkość pozyskanych środków zewnętrznych. Liczba pozyskanych inwestorów. Wielkość pozyskiwanych środków pozabudżetowych. Liczba i wielkość zawartych kontraktów. Liczba zawartych związków. Uczestnictwo w programach pozyskiwania środków. |
Urząd Miasta i Gminy |
C.2.1 Instytucje gminy skutecznie absorbują środki zewnętrzne |
Wielkość pozyskanych środków zewnętrznych. |
Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Informować społeczność lokalną (w prasie lokalnej) o możliwych do uzyskania funduszach zewnętrznych na rozwój przedsiębiorczości.
|
|
|
C.2.1.1 Dobre przygotowanie instytucji do pozyskania funduszy zewnętrznych |
Liczba złożonych wniosków o przyznanie środków zewnętrznych i ich wartość. Liczba nieprawidłowo wypełnionych wniosków (% odrzuconych wniosków). Wielkość przyznanej pomocy, wielkość środków, które przepadły w przyczyn leżących po stronie instytucji gminnych. |
Urząd Miasta i Gminy |
C.2.2 Uaktywnienie instytucji powołanych do działań na rzecz rozwoju gminy |
|
|
C.2.2.1 Poszukiwanie inwestorów, pozyskiwanie środków pozabudżetowych, kontrakty, związki, programy pozyskania środków |
Liczba pozyskanych inwestorów. Wielkość pozyskiwanych środków pozabudżetowych. Liczba i wielkość zawartych kontraktów. Liczba zawartych związków. Uczestnictwo w programach pozyskiwania środków. |
Urząd Miasta i Gminy |
C.3 Istnieje platforma współpracy pomiędzy środowiskami społecznymi, gospodarczymi i politycznymi w gminie |
Istnieje gminne forum skupiające przedstawicieli środowisk społecznych, gospodarczych i politycznych. Liczba i odsetek lokalnych liderów - członków gminnego forum. Istnienie obowiązującej polityki informacyjnej gminy Istnienie procedur komunikowania się władz gminy ze środowiskiem społecznym, gospodarczym i politycznym. |
Urząd Miasta i Gminy |
C.3.1 Gmina wysokiej klasy partnerem dla środowisk społecznych, gospodarczych i politycznych |
Gmina utrzymuje stały kontakt z przedstawicielami środowisk społecznych, gospodarczych i politycznych poprzez wymianę informacji i ofert, spotkania, szkolenia, inne formy współpracy. |
Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Utworzenie stowarzyszenia przedsiębiorców olkuskich (z inicjatywy samorządu gminnego) |
|
|
Rozszerzenie zakresu dotowania z budżetu gminy organizacji pozarządowych. |
|
|
C.4 Promowanie zdrowego stylu życia wolnego od uzależnień i innych patologii |
Wielkość środków w tys. zł na promowanie zdrowego stylu życia. Zmiany liczby osób uzależnionych (alkohol, narkotyki, inne patologie). Wielkość wydatków ludności na sport i rekreację, liczba korzystających z obiektów sportowych i rekreacyjnych. Powierzchnia w ha publicznych terenów rekreacyjnych Liczba obiektów rekreacyjno-wypoczynkowych. |
|
C.4.1 Sieć placówek ochrony zdrowia zgodna z potrzebami mieszkańców |
Istnieje program zaspokojenia zapotrzebowania na usługi medyczne dostępne na terenie gminy. Liczba pracowników medycznych służby zdrowia świadczących usługi medyczne oraz ich zmiany ilościowe. |
Urząd Miasta i Gminy, placówki służby zdrowia |
Zadania: |
|
|
Zlecenia wykonania analizy potrzeb medycznych mieszkańców Olkusza, a następnie przygotowanie modelowej sieci placówek medycznych zgodnej z potrzebami w tym zakresie. |
|
|
Wsparcie tworzenia niepublicznych placówek medycznych. |
|
|
OBSZAR IV: EDUKACJA I KULTURA |
|
|
D. Utrzymywać stale wysoki poziom usług edukacyjnych i kulturalnych |
Odsetek uczniów szkół podstawowych kontynuujących naukę w szkołach średnich. Odsetek uczniów szkół średnich kontynuujących naukę w szkołach wyższych. Liczba osób korzystających z oferty placówek kultury. |
Urząd Miasta i Gminy, Urząd Statystyczny |
D.1 Sieć szkół i kierunki kształcenia dostosowane do rynku pracy |
Liczba i struktura bezrobotnych absolwentów. Długość czasu pozostawania bez pracy. Istnienie porozumień pomiędzy szkołami, instytucjami rynku pracy (PUP, instytucje doradcze), gminą, i potencjalnymi pracodawcami – liczba spotkań, liczba zawartych porozumień, liczba absolwentów, którzy znaleźli zatrudnienie dzięki istnieniu tej formy współpracy. Istnienie koncepcji funkcjonowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów zapewniającej jej zdolność dostosowania się do trendów demograficznych. |
Urząd Miasta i Gminy, Powiatowy Urząd Pracy, placówki oświatowe |
Zadania: |
|
|
Wprowadzenie i rozpowszechnienie międzyszkolnych konkursów dla dzieci i młodzieży. |
|
|
Powołanie kół zainteresowań dla dzieci i młodzieży (przedmiotowych, artystycznych, sportowych, turystycznych). |
|
|
Przygotowanie systemu motywacyjnego dla nauczycieli podnoszących i rozszerzających kwalifikacje. |
|
|
D.1.1 Kierunki kształcenia dostosowane do lokalnych potrzeb |
Istnienie koncepcji funkcjonowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów zapewniającej jej zdolność dostosowania się do trendów demograficznych oraz potrzeb edukacyjnych, kulturowych oraz zawodowych mieszkańców gminy.
|
Urząd Miasta i Gminy, placówki oświatowe |
Zadania: |
|
|
Stworzenie stanowiska doradcy zawodowego w poradni psychologiczno-pedagogicznej, a następnie organizowanie cyklicznych spotkań z uczniami w ostatnich klasach gimnazjum. |
|
|
D.1.1.1 Funkcjonują odpowiednio wyposażone pracownie językowe i komputerowe |
Wszystkie gimnazja posiadają pracownie językowe i komputerowe wyposażone zgodnie z obowiązującymi standardami w tym zakresie. We wszystkich pracowniach prowadzone są zajęcia. |
Urząd Miasta i Gminy, gimnazja |
Zadania: |
|
|
Utworzenie pracowni językowych we wszystkich gimnazjach: 1. Wybór modelowej pracowni językowej (wyposażenie i koszt) 2. Stworzenie systemu finansowania pracowni językowych. |
|
|
Opracowanie standardu pracowni komputerowej dla szkół podstawowych i gimnazjów: 1. Stworzenie wykazu braków wyposażenia pracowni komputerowej w porównaniu do standardu (z kosztami) 2. Stworzenie systemu finansowania pracowni komputerowych. |
|
|
D.1.2 Zmodernizowana, dostosowana do potrzeb sieć szkół |
Istnienie koncepcji funkcjonowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów zapewniającej jej zdolność dostosowania się do trendów demograficznych oraz potrzeb edukacyjnych, kulturowych oraz zawodowych mieszkańców gminy. |
Urząd Miasta i Gminy, placówki oświatowe |
D.1.2.1 Wyremontowane szkoły, które tego wymagają |
Istnienie wieloletniego planu remontów obiektów szkolnych. Wielkość rocznych nakładów w tys. zł przeznaczonych na remonty szkół. |
Urząd Miasta i Gminy, placówki oświatowe |
Zadania: |
|
|
Opracowanie wieloletniego planu remontów budynków i terenów szkolnych. |
|
|
Remont basenu w szkole podstawowej nr 2. |
|
|
D.1.2.2 Wyposażenie szkół i liczba dzieci w klasach są zgodne z obowiązującymi normami w tym zakresie |
Liczba dzieci w klasach zgodna z obowiązującymi normami. Wielkość rocznych nakładów w tys. zł przeznaczonych na wyposażenie szkół w nowoczesne pomoce dydaktyczne. Wyposażenie dydaktyczne szkół zgodne z obowiązującymi normami. |
Urząd Miasta i Gminy, placówki oświatowe |
Zadania: |
|
|
Zbilansowanie potrzeb w zakresie sprzętu/wyposażenia, a następnie: - zakup sprzętu sportowego dla szkół podstawowych i gimnazjum, - zakup sprzętu do gimnastyki korekcyjnej dla szkół podstawowych, - zakup mebli szkolnych (ławki, stoliki) dostosowanych do wzrostu i wieku, - zakup nowoczesnych pomocy naukowych dla szkół podstawowych i gimnazjów. |
|
|
D.2 Zmodernizowana istniejąca baza kulturalna pełniąca funkcję ponadlokalną |
Istnienie uchwalonej polityki gminy w dziedzinie kultury. Liczba i stopień wykorzystania placówek kulturalnych na terenie Gminy Liczba i struktura uczestników imprez kulturalnych w ciągu roku w tys. osób i %. Liczba ofert kulturalnych, dostępność informacji dot. ofert kulturalnych. Istnienie kalendarza stałych i cyklicznych przedsięwzięć kulturalnych. |
Urząd Miasta i Gminy, placówki kultury |
D.2.1 Racjonalizacja istniejącej bazy kulturalnej |
Istniejąca baza kulturalna w pełni wykorzystana i dostosowana do potrzeb. Liczba i stopień wykorzystania placówek kulturalnych na terenie Gminy Liczba i struktura uczestników imprez kulturalnych w ciągu roku w tys. osób i %. |
Urząd Miasta i Gminy, placówki kultury |
D.2.2 Wielopodmiotowa organizacja działań kulturalnych w oparciu o systemy grantowe gminy |
Istnieje program funkcjonowania bazy kulturalnej opierający się o stabilny, wielopodmiotowy system finansowania na bazie specjalnych grantów. |
Urząd Miasta i Gminy, placówki kultury |
D.2.3 Wykreowanie festiwali organowych i kursów organmistrzowskich |
Istnienie kalendarza stałych i cyklicznych przedsięwzięć kulturalnych obejmujących festiwale organowe i kursy organmistrzowskie. |
Urząd Miasta i Gminy |
D.2.4 Istnieje skuteczna informacja kulturalna |
Liczba i stopień wykorzystania placówek kulturalnych na terenie Gminy Liczba i struktura uczestników imprez kulturalnych w ciągu roku w tys. osób i %. Liczba ofert kulturalnych, dostępność informacji dot. ofert kulturalnych. |
Urząd Miasta i Gminy, placówki kultury |
OBSZAR V: TURYSTYKA, SPORT, REKREACJA |
|
|
E. Tworzyć atrakcyjne miejsca aktywnego spędzania czasu wolnego oraz wypoczynku dla mieszkańców i przyjezdnych |
Istnieje dokument dot. „Strategii rozwoju produktu turystycznego” wraz z programem wdrażającym. Wielkość ruchu turystycznego. Stopień wykorzystania bazy sportowo-rekreacyjnej i turystycznej. |
Urząd Miasta i Gminy, Urząd Statystyczny |
Zadania: |
|
|
Przygotowanie strategii rozwoju produktu turystycznego Olkusza |
|
|
Zorganizowania spotkania w sprawie podziemnej trasy turystycznej |
|
|
E.1 Rozszerzenie bazy i działalności sportowej |
Liczba kół sportowych, klubów sportowych itp. Liczba zaangażowanych w działalność sportową. Wielkość bazy sportowej w tym liczba obiektów sportowych i ich powierzchnia, struktura bazy sportowej. Liczba imprez sportowych w gminie oraz o zasięgu ponadgminnym. Osiągnięcia, zdobyte nagrody i wyróżnienia. |
Urząd Miasta i Gminy, kluby sportowe, MOSiR |
E.1.1 Rozwój amatorskiego sportu młodzieży |
Liczba kół sportowych, klubów sportowych itp. Liczba dzieci i młodzieży w amatorskich zespołach sportowych. Liczba imprez sportowych w gminie oraz o zasięgu ponadgminnym. Osiągnięcia, zdobyte nagrody i wyróżnienia. |
Urząd Miasta i Gminy, kluby sportowe, MOSiR |
E.1.2 Stworzenie systemu szlaków turystycznych pieszych i rowerowych na terenie gminy |
Liczba szlaków turystycznych i szlaków rowerowych na terenie gminy. Długość szlaków turystycznych i szlaków rowerowych. Liczba tras turystycznych na terenie Miasta i Gminy. |
Urząd Miasta i Gminy, PTTK |
Zadania: |
|
|
Przygotowanie kilkunastu jedno-, wielodniowych tras turystycznych po Olkuszu. |
|
|
Stworzenie ścieżki rowerowej Olkusz – Rabsztyn - Czarny Las - Pomorzańskie Skałki – Olkusz. |
|
|
E.1.2.1 Wykorzystanie byłego ośrodka harcerskiego na szlaki rowerowe |
Przez teren ośrodka harcerskiego przechodzi szlak rowerowy. |
Urząd Miasta i Gminy, PTTK |
Zadania: |
|
|
Wytyczenie i oznakowanie ścieżki rowerowej na terenie byłego ośrodka harcerskiego w Olkuszu |
|
|
E.1.2.2 Włączenie edukacyjnej ścieżki przyrodniczej obszaru wyznaczonego na rezerwat „Pazurek” do szlaku rowerowego |
Przez teren edukacyjnej ścieżki przyrodniczej obszaru wyznaczonego na rezerwat „Pazurek” przechodzi ścieżka rowerowa. |
Urząd Miasta i Gminy, PTTK |
Zadania: |
|
|
Ścieżka rowerowa wyznaczona na trasie ścieżki dydaktycznej „Pazurek” |
|
|
E.1.3 Udostępnienie bazy szkolnej w godzinach popołudniowych wraz ze zorganizowaną ofertą programową |
Istnieje kompleksowa oferta programowa obejmująca harmonogram udostępniania bazy szkolnej w godzinach popołudniowych. |
Urząd Miasta i Gminy |
E.1.3.1 Rozwiązany problem finansowania SKS oraz opieki na terenach szkolnych w godzinach popołudniowych i czasie wolnym od zajęć szkolnych |
Istnieje gminny program finansowania SKS oraz opieki na terenach szkolnych w godzinach popołudniowych i czasie wolnym od zajęć szkolnych. |
Urząd Miasta i Gminy, SKS |
Zadania: |
|
|
Zatrudnienie instruktorów organizujących ciekawe zajęcia w godzinach popołudniowych (zajęcia sportowe w czasie wolnym od zajęć) |
|
|
E.1.4 Rozwinięte ośrodki MOSiR i MOK |
Odsetek imprez organizowanych przez ośrodki MOSiR i MOK w stosunku do imprez ogółem. Liczba uczestników imprez organizowanych przez MOSiR i MOK. Liczba ofert ośrodków MOSiR i MOK. |
MOSiR, MOK, Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Budowa krytej pływalni. |
|
|
Remont obiektu na Czarnej Górze w zakresie umożliwiającym stworzenie z niego centralnego ośrodka wypoczynkowo-rekreacyjnego |
|
|
E.2 Stworzenie atrakcyjnej infrastruktury turystycznej |
Wielkość infrastruktury turystycznej: liczba miejsc noclegowych, liczba i struktura obiektów oraz urządzeń towarzyszących. |
Urząd Miasta i Gminy, PTTK, Urząd Statystyczny |
E.2.1 Zagospodarowane niewykorzystane tereny rekreacyjne (Czarna Góra, tereny osiedlowe) |
Powierzchnia terenów służących rekreacji na Czarnej Górze oraz na osiedlach (w ha). Czarna Góra ważnym obszarem rekreacyjnym na terenie gminy – liczba odwiedzających, oferta rekreacyjna na Czarnej Górze. Tereny osiedlowe wyposażone w obiekty służące rekreacji. |
Urząd Miasta i Gminy, MOSiR |
E.2.2 Zagospodarowane Wzgórze Rabsztyńskie |
Wzgórze Rabsztyńskie odpowiednio wyeksponowane. Wzgórze Rabsztyńskie objęte bieżącą opieką. |
Urząd Miasta i Gminy, PTTK |
Zadania: |
|
|
Odsłonięcie Wzgórza Rabsztyńskiego poprzez wycięcie drzew. |
|
|
Objęcie bieżącą opieką grodziska Stary Olkusz. |
|
|
E.3 Sprawnie funkcjonująca baza rekreacyjno-turystyczna |
Liczba korzystających z bazy rekreacyjno-turystycznej. |
Urząd Miasta i Gminy, PTTK |
E.3.1 Gmina Olkusz w Związku Gmin Jurajskich |
Istnieje dokument stwierdzający przynależność gminy do Związku Gmin Jurajskich. Przedstawiciele gminy uczestniczą w pracach związku. |
Urząd Miasta i Gminy, Związek Gmin Jurajskich |
E.3.2 Istnieje oferta zorganizowanego wypoczynku na terenie Jury oraz skuteczna informacja turystyczna |
Funkcjonuje Biuro (punkt) Informacji turystyczno-krajoznawczej i historycznej na Rynku. Szkoły posiadają materiały na temat dziedzictwa historycznego i kulturowego ziemi olkuskiej oraz lokalnych atrakcji turystycznych. Szkoły organizują wycieczki krajoznawcze po najbliższej okolicy Wielkość ruchu na trasach turystycznych na terenie Miasta i Gminy Olkusz. |
Urząd Miasta i Gminy, PTTK, Urząd Statystyczny |
Zadania: |
|
|
Utworzenie Biura (punktu) Informacji turystyczno-krajoznawczej i historycznej na Rynku. |
|
|
Przygotowanie folderu turystycznego Olkusza dla szkół. |
|
|
Promocja tras turystycznych Olkusza (foldery, CD-ROMy, informacja w Internet). |
|
|
Przygotowanie programu nagród dla turystów odwiedzających Olkusz. |
|
|
OBSZAR VI: BEZPIECZEŃSTWO SOCJALNE |
|
|
F. Zabezpieczać podstawowe potrzeby socjalne mieszkańców |
|
|
F.1 Istotna grupa osób objętych pomocą socjalną przechodzi do sfery rozwoju gospodarczego |
Udział osób objętych pomocą socjalną w stosunku do osób tracących zasiłki z uwagi na podjęcie pracy. |
Ośrodek Pomocy Społecznej, Powiatowy Urząd Pracy |
F.1.1 Istnienie skutecznego systemu edukacji i doradztwa dla pracodawców i bezrobotnych o możliwościach uzyskania pomocy na tworzenie miejsc pracy i przekwalifikowanie zawodowe |
Liczba osób objętych programem edukacji i doradztwa, liczba osób przeszkolonych i zdobywających nowe kwalifikacje. Liczba pracodawców tworzących nowe miejsca pracy. Liczba bezrobotnych podejmujących pracę. |
Urząd Miasta i Gminy, Powiatowy Urząd Pracy |
F.2 Ograniczenie negatywnych skutków socjalnych bezrobocia |
Udział osób objętych zasiłkami w stosunku do potrzeb ogółem. Istnienie gminnego programu prac interwencyjnych i robót publicznych. Wielkość nakładów na prace interwencyjne i roboty publiczne. Liczba osób objętych pracami interwencyjnymi i robotami publicznymi. |
Urząd Miasta i Gminy, Powiatowy Urząd Pracy |
F.2.1 Adekwatny system zasiłków |
Udział osób objętych zasiłkami w stosunku do potrzeb ogółem. |
Ośrodek Pomocy Społecznej |
F.1.1 – F.2.1 Funkcjonowanie systemu prac interwencyjnych i robót publicznych |
Istnienie gminnego programu prac interwencyjnych i robót publicznych. Wielkość nakładów na prace interwencyjne i roboty publiczne. Liczba osób objętych pracami interwencyjnymi i robotami publicznymi. |
Urząd Miasta i Gminy, Powiatowy Urząd Pracy |
OBSZAR VII: DOSTĘPNOŚĆ KOMUNIKACYJNA |
|
|
G Osiągnąć i utrzymywać wysoką dostępność komunikacyjną w ruchu drogowym i kolejowym |
Miasto posiada obwodnice na kierunkach północ-południe oraz wschód-zachód. Droga Nr 94 na terenie gminy stanowi odcinek dwupasmowy. Liczba niebezpiecznych skrzyżowań wyposażonych w sygnalizację świetlną Liczba niebezpiecznych ulic wyposażonych w środki podnoszące bezpieczeństwo pieszych. Wysokość nakładów na modernizację dróg gminnych. Odsetek dróg wymagających modernizacji. Odsetek chodników wymagających modernizacji. Przy LHS funkcjonuje terminal. |
Urząd Miasta i Gminy, Zarząd Dróg, Dyrekcja Okręgowa Dróg Publicznych, PKP |
Zadania: |
|
|
Modernizacja wiaduktu oraz drogi w kierunku Trzebini. |
|
|
G.1 Budowa obwodnicy dla Olkusza |
Miasto posiada obwodnice na kierunkach północ-południe oraz wschód-zachód. |
Urząd Miasta i Gminy, Zarząd Dróg, Dyrekcja Okręgowa Dróg Publicznych |
Zadania: |
|
|
Umieszczenie inwestycji pn. obwodnica wschód-zachód oraz północ-południe w strategii rozwoju województwa małopolskiego. |
|
|
G.2 Modernizacja drogi Nr 94, docelowo jako drogi dwupasmowej |
Droga Nr 94 na terenie gminy stanowi odcinek dwupasmowy. |
Dyrekcja Okręgowa Dróg Publicznych |
Zadania: |
|
|
Modernizacja odcinka drogi krajowej Nr 94 od wiaduktu do Sieniczna: - sygnalizacja świetlna przy wylocie al. 1000-lecia, - poszerzenie drogi o pasy dla pojazdów wolno poruszających się. |
|
|
Budowa wiaduktu dla drugiego pasa drogi krajowej Nr 94 w rejonie przed skrzyżowaniem z al.1000-lecia. |
|
|
G.3 Usprawnienie ruchu kołowego w mieście i gminie |
Liczba niebezpiecznych skrzyżowań wyposażonych w sygnalizację świetlną Liczba niebezpiecznych ulic wyposażonych w środki podnoszące bezpieczeństwo pieszych. |
Urząd Miasta i Gminy, Policja |
G.3.1 Modernizacja dróg gminnych |
Wysokość nakładów na modernizację dróg gminnych. Odsetek dróg wymagających modernizacji. Odsetek chodników wymagających modernizacji. |
Urząd Miasta i Gminy |
Zadania: |
|
|
Modernizacja następujących dróg gminnych: ul. Parkowa, ul. Witosa, ul. Narowiąska, ul. Wiejska, ul. Wapienna, ul. Jasna. |
|
|
Modernizacja chodnika przy ul. Dworskiej.
|
|
|
G.3.2 Usprawnienie organizacji ruchu |
Zmiany organizacji ruchu w centrum Olkusza. Liczba i rozmieszczeni miejsc parkingowych w centrum miasta. Liczba parkingów na obrzeżach osiedli mieszkaniowych wielorodzinnych. Liczba miejsc monitorowanych na tereni Miasta i Gminy. Liczba włamań i liczba kradzieży samochodów. Liczba wypadków i kolizji. Wielkość emisji spalin do powietrza ze środków transportu. |
Urząd Miasta i Gminy, Policja |
Zadania: |
|
|
Usprawnienie ruchu w centrum Olkusza: ul. Górnicza, ul. Szpitalna, ul. Mickiewicza, ul. Kościuszki, ul. K. Wielkiego |
|
|
Oznakowanie oraz sygnalizacja świetlna na skrzyżowaniu al.1000-lecia z drogą Nr 94 |
|
|
Budowa parkingów na obrzeżach osiedli mieszkaniowych wielorodzinnych. |
|
|
Wprowadzenie zakazu parkowania na drogach wewnątrzosiedlowych. |
|
|
Wyznaczenie miejsc do parkowania w centralnej części Olkusza. |
|
|
Wprowadzenie monitoringu w najbardziej zagrożonych punktach miasta: Rynek, ul. K. Wielkiego, ul. Kościuszki, ul. Mickiewicza. |
|
|
G.4 Zagospodarowanie terenów przy LHS (terminale) |
Przy LHS funkcjonuje terminal. |
Urząd Miasta i Gminy, PKP |
G.4.1 Wejście w posiadanie terenów umożliwiających inwestowanie |
Gmina w posiadaniu tytułu prawnego do użytkowania gruntów przy LHS. |
Urząd Miasta i Gminy |
Tabela 4 Plan zadań (action plan)
Cel |
Odpowie-dzialność |
Harmonogram działania |
Budżet |
Źródła finansowania |
Szanse/ zagrożenia |
|||||||
|
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
|
Partnerzy, sojusznicy |
Wdrożenie strategii rozwoju gminy |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Powierzenie odpowiedzialności za realizację strategii rozwoju |
Zarząd Gminy |
Ú |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uchwalenie strategii rozwoju przez Radę Gminy |
Rada Gminy, Zarząd Gminy |
Ú |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Przekazanie uchwalonej strategii rozwoju Staroście Powiatu Olkuskiego oraz Marszałkowi woj. małopolskiego |
Zarząd Gminy |
Ú |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zarząd Gminy |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
|
|
|
|
Rada Gminy, Zarząd Gminy |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
|
Budżet gminy, sponsorzy, środki organ. wspieraj. rozwój lokalny |
|
Szkolenie pracowników gminy w zakresie planowania strategicznego i operacyjnego oraz wdrażania strategii |
Zarząd Gminy |
Ú |
Ú |
|
|
|
|
|
|
|
Budżet gminy, sponsorzy, środki org.wspier. rozwój lokalny |
|
Wprowadzenie zadań wynikających ze strategii rozwoju do budżetu gminy |
Zarząd Gminy, Rada Gminy |
|
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
|
|
|
|
Rada Gminy, Zarząd Gminy |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
Ú |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A. Realizować trwały rozwój gospodarczy |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.1.1 Rozwój czynszowego budownictwa mieszkaniowego (TBS) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.1.1.1 Scalanie gruntów pod budownictwo wielorodzinne |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.1.2 Wspieranie rozwoju zorganizowanego budownictwa jednorodzinnego |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Przygotowanie programu współpracy gminy z developerem. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Znalezienie inwestora na teren przy ul. kpt. Hardego pod budownictwo szeregowe. |
Wydz.Promocji UMiG |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.1.2.1 Udostępnianie terenów pod budownictwo jednorodzinne w planie zagospodarowania przestrzennego |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.2.1 Likwidacja braków z zakresu infrastruktury technicznej na obszarach wiejskich |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.2.2 Funkcjonuje program alternatywnego zagospodarowania wsi |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wykonanie ekspertyzy dot. terenów wiejskich wraz z programem realizacyjnym. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zorganizowanie konkursu na najlepszy produkt Olkusza. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Stworzenie funduszu poręczeniowego i pożyczkowego dla małych i średnich przedsiębiorstw. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.1 Pozyskiwanie inwestorów |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pomoc w znalezieniu inwestora, który zagospodaruje hale OWENT oraz pomoc w wycenie gruntów i przy określeniu kosztów wyburzenia hal. |
Wydz. Promocji UMiG |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.1.1 Funkcjonuje program aktywnego pozyskania inwestora |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadanie: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Inwentaryzacja nie zagospodarowanych nieruchomości. 2. Określenie bazy danych o dostępnych nieruchomościach. 3. Zebranie informacji do przygotowywanej bazy danych. 4. Przygotowanie katalogu ofert inwestycyjnych (CD-ROM, książka, Internet). 5. Podpisanie umowy o szybką obsługę inwestora „Gorąca linia dla inwestora”. 6. Osobiste dotarcie z ofertą do instytucji i firm. 7. Uczestnictwo w targach i konferencjach. 8. Podpisanie umowy z PAIZ. 9. Przygotowanie listy instytucji i firm. 10. Dystrybucja katalogu ofert. 11. Przesłanie katalogu wg sporządzonej listy. 12. Zamieszczenie ofert w Internet. 13. Sprzedaż oferowanych nieruchomości inwestorom. 14. Przygotowanie dokumentacji przetargowej. 15. Przeprowadzenie przetargu. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.1.1.1 Przygotowana oferta uzbrojonych gruntów pod inwestycje (w tym przemysłowe) w porozumieniu z właścicielami gruntów |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Przygotować ofertę inwestycyjną dla terenów likwidowanych zakładów OFNE i ZGH. |
Wydz. Promocji UMiG |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.1.1.2 Przygotowany pakiet ulg w podatkach |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.1.1.3 Skuteczna promocja ofert |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.2 Zrestrukturyzowany przemysł na terenie gminy |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.2.1 Funkcjonuje strefa gospodarcza „Olewin” |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.2.2 Wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.2.3 Doradztwo w zakresie przedsiębiorczości |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.2.4 Kształcenie zgodne z potrzebami rynku pracy |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.2.5 Rozwój istniejących zakładów skutkujący tworzeniem miejsc pracy |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A.3.1.1 – A.3.2 Działania gminy zachęcające do zatrudnienia (ulgi podatkowe, zachęty dla inwestorów) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B. Osiągnąć i utrzymywać wysoką jakość środowiska naturalnego |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B.1.1 Pełna utylizacja odpadów z gminy |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rozszerzenie selektywnej zbiórki odpadów na wszystkie miejscowości wiejskie gminy Olkusz. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kontynuacja zbiórki przeterminowanych leków od ludności. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Inicjowanie ponadgminnego sposobu utylizacji odpadów (np. spalarnia, kompostownia) we współpracy z sąsiednimi gminami: 1. Pełna inwentaryzacja ilości i rodzaju odpadów produkowanych na terenie gminy. 2. Utworzenie wspólnego dla Powiatu programu gospodarki odpadami. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uporządkowanie gospodarki odpadami niebezpiecznymi w zakładach przemysłowych (OFNE, ZGH „Bolesław” i inne) poprzez: - Wzmożone kontrole gospodarki odpadami - Egzekwowanie od zakładów programów zagospodarowania i utylizacji odpadów niebezpiecznych. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B.1.2 Ograniczenie wytwarzania odpadów |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Stymulowanie zakładów do wprowadzania technologii mało- i bezodpadowych (np. poprzez ulgi podatkowe) w następujący sposób: 4. Zarząd Gminy przygotowuje propozycje pakietu ulg w podatkach i opłatach lokalnych oraz określa warunki ich udzielania. 5. Wysłanie oferty do podmiotów. 6. Udzielenie ulg podmiotom i monitorowanie. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B.2 Ochrona zasobów wód podziemnych
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B.2.1 Uregulowana gospodarka wodno-ściekowa |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B.2.1.1 Gmina w pełni skanalizowana |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budowa kanalizacji sanitarnej na terenach wiejskich gminy w oparciu o „Program uporządkowania gospodarki ściekowej terenów wiejskich gminy Olkusz”. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kontynuacja budowy kanalizacji w północno-zachodniej części miasta. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pozyskanie środków pomocowych na realizację kanalizacji sanitarnej na terenie gminy (fundusze przedakcesyjne, np. ISPA, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B.2.1.2 Zapewnienie ochrony wód podziemnych przy procesie likwidacji górnictwa rud cynkowo-ołowiowych w regionie olkuskim |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B.2.1.3 Zapewnienie zaopatrzenia w wodę ludności po zlikwidowaniu górnictwa rud cynku i ołowiu. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Opracowanie ekspertyzy wpływu likwidacji kopalni Olkusz na jakość wód wykorzystywanych do celów pitnych |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B.2.1.4 Poprawa jakości wody wykorzystywanej do celów pitnych |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Uzupełnienie istniejącego programu gospodarki wodno-ściekowej o zagadnienia dotyczące gospodarki wodnej |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Edukacja rolników w zakresie racjonalnego stosowania nawozów i środków ochrony roślin. |
ODR |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kontrola i egzekucja szczelności szamb |
zadanie Nadzoru |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ograniczenie emisji z transportu i ruchu ulicznego poprzez przebudowę dróg o małej przepustowości: ul. Szpitalną, ul. Kościuszki, ul. Kazimierza Wielkiego itp.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ograniczenie emisji z transportu i ruchu ulicznego poprzez wyprowadzenie ruchu tranzytowego z centrum miasta: budowa drogi ZO, obwodnicy. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ograniczenie emisji z transportu i ruchu ulicznego poprzez ograniczenie ruchu tranzytowego w godzinach nocnych. |
Rada Gminy |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ograniczenie emisji z ruchu ulicznego poprzez budowę przyosiedlowych parkingów samochodowych na os. Młodych, os. Pakuska, os. Słowiki oraz wprowadzenie zakazu parkowania na uliczkach wewnątrz tych osiedli. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B.3.1 Sukcesywna likwidacja niskiej emisji |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kontynuacja uciepłownienia miasta– dokończenie budowy gazociągu średnioprężnego. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Monitorowanie emisji zanieczyszczeń ZGH „Bolesław” |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Promowanie likwidacji indywidualnych palenisk domowych poprzez: - system dopłat, - wystąpienia o obniżenie cen, - paliw ekologicznych. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ograniczenie emisji z procesów przemysłowych. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zadania: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wystąpienie z wnioskiem do ZGH o zazielenienie istniejących hałd. |
|
|
|
|